新華社北京７月９日電（新華社記者劉錚、劉敏、王暉余、江國(guó)成）２．２％，９日公布的我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（ＣＰＩ）同比漲幅，創(chuàng)下２９個(gè)月來(lái)新低。
從一度達(dá)到６．５％的峰值，到如今的２．２％，過去一年里，我國(guó)ＣＰＩ除了個(gè)別月份略微反彈外，一路下行。這意味著什么？未來(lái)ＣＰＩ走勢(shì)將如何？下一步宏觀政策又將如何？
通脹壓力隨著經(jīng)濟(jì)放緩而變得更加溫和
“６月份ＣＰＩ漲幅大幅回落，直接原因是隨著天氣轉(zhuǎn)暖蔬菜等食品供應(yīng)量增加，宏觀背景是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)回落?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍分析認(rèn)為。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，６月份我國(guó)ＣＰＩ同比漲幅比上月回落了０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。從更能反映價(jià)格最新變動(dòng)的環(huán)比情況看，６月份我國(guó)ＣＰＩ環(huán)比下降０．６％，其中鮮菜價(jià)格環(huán)比下降１５．２％，影響ＣＰＩ環(huán)比下降約０．４８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
家住北京石景山區(qū)的張女士感覺到了這種變化。她說(shuō)，前陣子還有些農(nóng)副產(chǎn)品輪番漲價(jià)，現(xiàn)在平穩(wěn)了很多，特別是蔬菜、水果價(jià)格穩(wěn)中有降。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，ＣＰＩ漲幅持續(xù)回落，說(shuō)明此前國(guó)家調(diào)控物價(jià)的一系列措施見到了明顯成效。
物價(jià)作為供需關(guān)系的表現(xiàn)，與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)緊密相關(guān)。２０１１年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，雖然目前增速仍處目標(biāo)區(qū)間無(wú)需過慮，但需求的持續(xù)放緩使物價(jià)失去了較快上漲的動(dòng)力。
國(guó)內(nèi)最大襪業(yè)生產(chǎn)商浪莎襪業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)采購(gòu)周期從此前的一個(gè)季度一次縮短到一兩個(gè)月一次，“原材料價(jià)格持續(xù)下跌，今天剛買的材料明天可能就會(huì)跌去幾分之一”。
同日公布的ＰＰＩ（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格）數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)ＰＰＩ已連續(xù)４個(gè)月同比下降，降幅從３月份的０．３％擴(kuò)大到６月份的２．１％。
“總體看，通脹壓力繼續(xù)延續(xù)了２０１１年７月份以來(lái)減緩的勢(shì)頭。當(dāng)前通脹壓力明顯減輕，處于溫和水平?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良判斷。
值得注意的是，目前明顯回落的是ＣＰＩ漲幅，價(jià)格總水平并沒有下降。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，一些直接關(guān)系民生的產(chǎn)品，比如肉禽蛋菜，有的雖然漲幅明顯回落，但價(jià)格絕對(duì)水平仍然處在較高位置，百姓特別是低收入群體仍承受較大生活壓力，不能盲目樂觀的。
“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策空間加大
在９日ＣＰＩ數(shù)據(jù)公布之前，中國(guó)人民銀行已于５日晚間宣布降息，預(yù)示了６月份ＣＰＩ的大幅回落，并且已經(jīng)根據(jù)物價(jià)最新走勢(shì)對(duì)宏觀政策進(jìn)行了微調(diào)。
姚景源認(rèn)為，只要貨幣政策保持穩(wěn)健，下半年ＣＰＩ不會(huì)有大的反彈。輸入性通脹不會(huì)有大的反彈，世界經(jīng)濟(jì)低迷壓低了大宗商品價(jià)格；國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，肉禽蛋菜價(jià)格走勢(shì)總體平穩(wěn)。
祝寶良預(yù)計(jì)，今年全年我國(guó)ＣＰＩ比去年上漲３％。
“ＣＰＩ回落為‘穩(wěn)增長(zhǎng)’提供政策空間。回落的幅度越大，為‘穩(wěn)增長(zhǎng)’政策提供的上升空間越大?！敝袊?guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、學(xué)部委員劉樹成指出。
劉樹成梳理了最近兩年宏觀調(diào)控的歷程。２０１０年年中，物價(jià)開始了新一輪較快上漲，當(dāng)時(shí)提出把“控物價(jià)”作為首要任務(wù)，采取了相對(duì)緊縮的政策。今年以來(lái)，隨著ＣＰＩ降到３％平臺(tái)，外有歐債危機(jī)發(fā)酵，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)增速回落，又提出把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更加重要的位置。
“從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣性看，要盡快為中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘筑底’。而從ＣＰＩ的走勢(shì)看，已經(jīng)為‘穩(wěn)增長(zhǎng)’工作提供了更好的條件?！睆埩⑷赫f(shuō)。
對(duì)于“穩(wěn)增長(zhǎng)”演化成“新４萬(wàn)億”的一些市場(chǎng)預(yù)期，專家們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急當(dāng)然是“穩(wěn)增長(zhǎng)”，而且政策空間不小，但要注意把握好“穩(wěn)增長(zhǎng)”的度，而且要與中長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合好。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在江蘇就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)增長(zhǎng)”要和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來(lái)。
成本推動(dòng)仍不可掉以輕心
ＣＰＩ一路走低，固然為“穩(wěn)增長(zhǎng)”創(chuàng)造了較大的政策空間，然而當(dāng)前的物價(jià)走勢(shì)也遠(yuǎn)非到了可高枕無(wú)憂的程度。
“對(duì)物價(jià)仍然不能掉以輕心。雖然這次不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)過熱而帶來(lái)物價(jià)快速上漲，但這次更重要的是成本上升對(duì)物價(jià)的長(zhǎng)期推動(dòng)?！眲涑商嵝?。
專家普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，勞動(dòng)力、原材料、土地、資源環(huán)境等成本普遍上升。
“去年以來(lái)，我們商會(huì)的企業(yè)用工成本普遍增加了２５％，即便這樣還會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性用工荒。”溫州紡織品商會(huì)會(huì)長(zhǎng)梅忠說(shuō)，“一般只能靠產(chǎn)品提價(jià)轉(zhuǎn)嫁成本提高?！?/p>
祝寶良指出，要把握好貨幣政策的力度：既要適度放松支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也要防止銀行貸款再度飆升和投資過度反彈，特別要防止地方政府主導(dǎo)的投資反彈過快。
姚景源建議，“穩(wěn)增長(zhǎng)”要更多采用財(cái)政政策，因?yàn)樨?cái)政政策對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用更大。比如，要利用經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)機(jī)，由政府貼息推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新一輪設(shè)備更新和技術(shù)改造；再如，加大減稅的力度，大面積對(duì)中小企業(yè)減稅，這樣還能穩(wěn)住就業(yè)。
劉樹成認(rèn)為，盡管目前ＣＰＩ處于下行通道，但還是要密切跟蹤物價(jià)走勢(shì)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，注意防止成本推動(dòng)物價(jià)反彈因素變成現(xiàn)實(shí)。
專家們指出，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題上，既要防止“菜賤傷農(nóng)”，又要防止“菜貴傷民”?？s小工農(nóng)剪刀差、農(nóng)產(chǎn)品回歸合理價(jià)位有其合理性，但要加大對(duì)“菜籃子”和“米袋子”建設(shè)的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的整頓和產(chǎn)銷對(duì)接，既保護(hù)農(nóng)民的基本利益，又保障城市低收入群體的基本生活。
“實(shí)現(xiàn)物價(jià)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘雙穩(wěn)’，是我們長(zhǎng)期的目標(biāo)。”張立群說(shuō)。
