新華社北京8月20日電
新華社記者
近十幾年來,金融危機從未遠離人們的視線,從東南亞到拉美再到發(fā)端于美國的國際金融風暴,其間還夾雜著規(guī)模較小的墨西哥和俄羅斯危機,國際經(jīng)濟金融領(lǐng)域可謂“步步驚心”。危機所到之處幾乎都是金融大動蕩和經(jīng)濟大滑坡,而中國經(jīng)濟卻始終平穩(wěn)較快增長。
對此,受訪海外學者普遍認為,中國的執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨審時度勢,引領(lǐng)中國走上可持續(xù)發(fā)展之路?!爸袊?jīng)驗”值得深入思考,對正在變革中的世界經(jīng)濟而言也是一大積極因素。
審時度勢 惠及民生——執(zhí)政為民之本
數(shù)據(jù)更具直觀性:2003年至2011年中國經(jīng)濟年均增速為10.7%,遠高于同期世界經(jīng)濟3.9%的增速,且高于改革開放以來9.9%的年均增速。在國際金融“逆風”最勁的2009年,中國經(jīng)濟仍增長9.2%。
在經(jīng)濟總量增長的同時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)也快速增加。2011年,中國人均GDP達到35083元,扣除價格因素,比2002年增長1.4倍,年均增長10.1%。按照平均匯率折算,中國人均GDP由2002年的1135美元升至2011年的5432美元。
過去10年,中國民眾享受到更多改革和發(fā)展實惠。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長9.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長8.1%,為歷史上增長最快的時期之一。此外,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)取得突破性進展,全民醫(yī)保體系初步形成。
縱觀中國改革開放三十多年的實踐,中國共產(chǎn)黨在制定國家發(fā)展戰(zhàn)略上審時度勢、求真務(wù)實,引領(lǐng)國家走上可持續(xù)發(fā)展之路。德國漢學家南因果說,中國走社會主義市場經(jīng)濟之路是沒有先例的,社會主義市場經(jīng)濟體制首先是一種探索,到目前為止成果和貢獻很大。
印度-中國友協(xié)副主席費爾南德斯說,中國經(jīng)濟之所以保持高速增長主要基于三點:一是中國政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和果斷的決策能力;二是中國能夠根據(jù)國情調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)由低附加值到高附加值產(chǎn)品提升,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式;三是國內(nèi)市場巨大,危機背景下通過拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟的措施奏效。
他認為,中國能很快走出國際金融危機,得益于強大的經(jīng)濟實力和科技研發(fā)能力。自改革開放以來,中國積累了大量外匯,外貿(mào)一直保持盈余;中國建立起成熟的工業(yè)體系,特別是近10來年由于國家鼓勵創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國在高科技和高價值鏈產(chǎn)品出口方面取得長足進步。
德國杜伊斯堡大學東亞經(jīng)濟學教授馬庫斯·陶貝說:“中國取得的最大成就是使億萬人脫離貧窮。此外,我們還看到中國在三個方面的轉(zhuǎn)變:首先,從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟;其次,從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會;還有就是從孤立的經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變?yōu)槿婧蛧H體系接軌的經(jīng)濟體?!?/p>
德國杜伊斯堡大學東亞研究所所長、中國問題專家托馬斯·海貝勒說,中國共產(chǎn)黨是一個學習型的政黨,會先摸索什么是解決問題的方法,如果成功的話再推廣,所以靈活性是一個特色。
受訪學者十分關(guān)注中國經(jīng)濟今后走勢,并認為盡管近期中國經(jīng)濟增速放緩,從長期看中國經(jīng)濟仍將是世界經(jīng)濟的增長綠洲。匯豐銀行中東地區(qū)高級經(jīng)濟學家利茲·馬丁斯說,在歐債危機持續(xù)發(fā)酵之際,中國有著比其他國家更大的優(yōu)勢和政策調(diào)控空間。中國經(jīng)濟增長有堅實基礎(chǔ),從長遠看中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常強勁。
俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員別爾格爾認為,中國對推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已有深刻認識,這是十分必要的戰(zhàn)略抉擇,國際金融危機則加快了這一轉(zhuǎn)變進程。
聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測中心主任洪平凡說,中國將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為貫穿“十二五”規(guī)劃的主線,中國更關(guān)注增長質(zhì)量。高質(zhì)量的增長應(yīng)能給民眾帶來共同利益,同時能切實改善民生,確保環(huán)境和資源的可持續(xù)性。
合作共贏 惠及全球——和平發(fā)展之利
去年中國發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書指出,當今世界各國相互依存日益加深,只有實現(xiàn)世界各國共同發(fā)展,讓更多人分享發(fā)展成果,世界和平穩(wěn)定才有堅實基礎(chǔ)和有效保障,世界各國發(fā)展才可以持續(xù)。因此,中國堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持自身利益與人類共同利益的一致性,在追求自身發(fā)展的同時努力實現(xiàn)與他國發(fā)展的良性互動,促進世界各國共同發(fā)展。
隨著2010年中國成為世界第二大經(jīng)濟體,中國融入世界的廣度和深度進入新階段。有專家表示,兩到三年后中國有望成為世界最大的進口市場。中國商務(wù)部初步預(yù)計,未來五年中國進口總規(guī)模將達到8萬億美元。對全球經(jīng)濟而言,這是重大“利好”。
國際金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟成為帶動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。中國經(jīng)濟總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%。顯然,中國已成為世界經(jīng)濟中負責任的利益攸關(guān)方。
國際貨幣基金組織近期發(fā)布的關(guān)于中國、歐元區(qū)、美國、日本和英國五大經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟影響的《綜合外溢報告》指出,自2008年以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展對全球發(fā)達國家的需求下降發(fā)揮了彌補作用,對資本品和大宗商品生產(chǎn)國的出口提振作用尤其明顯,德國經(jīng)濟能在歐元區(qū)經(jīng)濟低迷的局面下保持活力,中國市場發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
洪平凡說,中國在2009年率先走出低谷對世界經(jīng)濟的全面復(fù)蘇具有重要意義。從時序來看,全球工業(yè)產(chǎn)出、貿(mào)易流量和石油等初級商品價格,從2009年第二季度開始逐步復(fù)蘇,都與中國經(jīng)濟走出低谷有著緊密關(guān)系。中國經(jīng)濟回升不但直接帶動了全球總需求,而且增強了世界各國戰(zhàn)勝金融危機的信心。
陶貝說:“我相信雙贏局面。中國在經(jīng)濟上的崛起對世界有利。中國民眾需要各種產(chǎn)品,有很大的消費能力,會對世界經(jīng)濟作出貢獻。此外,中國在研發(fā)領(lǐng)域很有潛力,相信在不久的將來能為國際社會作出更多貢獻?!?/p>
南因果說:“近20年來,中國承擔了很大的國際責任。如果要給中國打分,我會給99分。將來,中國肯定要承擔更大的國際責任。西方主流媒體有時宣傳‘中國威脅論’,批評中國的外交政策和經(jīng)濟政策,但思想進步和有良心的人都不會上當。中國的外交和經(jīng)濟政策在捍衛(wèi)世界和平、改變不公平的世界經(jīng)濟體制、幫助發(fā)展中國家發(fā)展以及全球環(huán)境保護等方面都將發(fā)揮重大作用?!?/p>
全球治理 平衡發(fā)展——格局調(diào)整之勢
危機爆發(fā)、繁榮退去,世界經(jīng)濟,特別是發(fā)達經(jīng)濟體的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯出來。這些矛盾相互交織作用,呈現(xiàn)復(fù)雜多變景象。在被學者所形容的全球化“黃金10年”之中,信貸的急速擴張令世界經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長,但也透支了增長潛力,掩蓋了深層次矛盾。橫向看,世界經(jīng)濟南北失衡未因全球化明顯改善,鴻溝反而加大;縱向看,一些發(fā)達經(jīng)濟體錯失結(jié)構(gòu)性調(diào)整良機,危機爆發(fā)導(dǎo)致民眾福利水平倒退。
從某種意義上說,2011年成為世界經(jīng)濟的“拐點”,以購買力平價計算,發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟中的比重首次達到平衡。對于深刻變革中的世界經(jīng)濟而言,通過全球治理實現(xiàn)更平衡發(fā)展正當其時。
《中國的和平發(fā)展》白皮書指出,經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補,共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。努力建立公正、公開、合理、非歧視的多邊貿(mào)易體制,使經(jīng)濟全球化成果惠及世界各國。攜手落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標,使21世紀成為人人享有發(fā)展成果的世紀。
洪平凡說,金融危機之后,中國積極參與國際政策協(xié)調(diào)與合作,同時提高了自己在國際經(jīng)濟和國際政治舞臺上的地位,提高了中國在一些重大國際問題上的話語權(quán)和決策權(quán)。
他說,由于中國等發(fā)展中國家的努力,二十國集團在通過合作與協(xié)調(diào)應(yīng)對金融危機、避免世界經(jīng)濟陷入又一次“大蕭條”方面起到?jīng)Q定性作用。同時,二十國集團已基本取代了只有主要發(fā)達國家參與的“七國集團”,成為協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟和金融政策的主要國際平臺。
費爾南德斯說,金磚國家在國際貨幣基金組織和世界銀行的地位有所提升,中國和印度等發(fā)展中大國在這些機構(gòu)的發(fā)言權(quán)得到擴大,在確定貸款和扶持項目時能更多向廣大發(fā)展中國家傾斜,表明國際金融體系改革取得積極進展,對建立國與國之間平等關(guān)系有著重大意義。 (執(zhí)筆記者:劉云非、謝鵬;參與記者:汪平、趙旭、劉向、喬繼紅、李志暉、趙乙深、魏良磊、蔣旭峰)