新華社西安8月16日電(記者 許祖華)記者從陜西省政府有關(guān)部門了解到,陜西省將放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí),將優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),原則上不再新增公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
根據(jù)陜西省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳等部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》,陜西省將放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)、境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、社會(huì)慈善力量、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的給予優(yōu)先支持,同時(shí)允許申辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇。原則上不再新增公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí),優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展高水平、規(guī)?;笮歪t(yī)療集團(tuán)。
陜西省將引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制,積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),適度降低公立醫(yī)院的比重。優(yōu)先選擇具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)信譽(yù)好的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公立醫(yī)院改制,選擇部分國有企業(yè)所辦醫(yī)院先行試點(diǎn)。
非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,按程序?qū)⑵浼{入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障的定點(diǎn)服務(wù)范圍,簽訂服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理,并執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷政策。投資主體性質(zhì)不得成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審核條件。
社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,在用電、用水、用氣、用熱上與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同城同價(jià)。對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅;對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅;對(duì)社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng),符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行自主定價(jià),免征營業(yè)稅;自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi),對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅,對(duì)自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅。