在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年上半年同比實(shí)現(xiàn)7.8%的增長(zhǎng),其中第二季度增長(zhǎng)7.6%。對(duì)于這樣一組增長(zhǎng)數(shù)據(jù),國(guó)際社會(huì)作出了不同的解讀,一部分人因此預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在短期內(nèi)“硬著陸”,但更多經(jīng)濟(jì)學(xué)界的專家和學(xué)者則認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)而言,這樣的增長(zhǎng)速度是適宜的。
將增長(zhǎng)目標(biāo)定在7%—8%非常合適
美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)顧問史蒂文·拉特納不久前發(fā)表題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)勁》的文章指出:“彭博社對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的結(jié)果顯示,2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率為8.2%。如果這就是從中國(guó)具有歷史意義的兩位數(shù)增長(zhǎng)率的高處進(jìn)行人們?cè)偃A(yù)測(cè)的‘硬著陸’,那就讓我們祝愿美國(guó)也有類似的命運(yùn)吧。即便是巴西或印度這樣的大國(guó),今年增長(zhǎng)的速度也無法接近中國(guó)?!?/p>
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)奧斯特洛夫斯基在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度顯而易見是最高的,可謂一枝獨(dú)秀,是世界其他經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)桿。
南非金山大學(xué)商務(wù)學(xué)院研究生院高級(jí)講師科菲·庫(kù)阿庫(kù)對(duì)本報(bào)記者表示,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增速要高于非洲甚至世界上大部分國(guó)家。和世界其他經(jīng)濟(jì)體一樣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有自己的發(fā)展曲線,過去30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了近兩位數(shù)的增長(zhǎng),現(xiàn)在受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的影響稍有下降,是可以理解的。
美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員黃育川在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,中國(guó)政府根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展?fàn)顩r,將穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,加強(qiáng)了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)。他同時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度需要在未來10年內(nèi)稍微放慢一些。一方面,人均收入增加到一定水平以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所下降是正常現(xiàn)象;另一方面,經(jīng)濟(jì)適度放緩是基于環(huán)境的可持續(xù)性和承載能力的考慮。黃育川預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)勞動(dòng)力將停止增長(zhǎng),因此,中國(guó)政府沒有必要為解決就業(yè)問題而保持近兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他認(rèn)為中國(guó)將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)目標(biāo)定在7%—8%的區(qū)間是非常合適的。
經(jīng)濟(jì)政策處在正確的方向上
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題專家尼古拉斯·拉迪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,中國(guó)政府的政策處在正確的方向上?!爸灰邔?duì)頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來10年能夠?qū)崿F(xiàn)平均8%的高速增長(zhǎng)”。
對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,拉迪表示,一些改變已經(jīng)發(fā)生,這將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能在未來幾年內(nèi)降至7.5%乃至7%,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)更快的增長(zhǎng)。
新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)認(rèn)為,下半年,如果歐美經(jīng)濟(jì)不能穩(wěn)定下來,中國(guó)出口形勢(shì)不會(huì)有大的改變;而在投資方面可能會(huì)有所增加,因?yàn)橹袊?guó)陸續(xù)出臺(tái)了一些刺激經(jīng)濟(jì)的政策,比如財(cái)政方面力度較大,貨幣政策方面已經(jīng)連續(xù)調(diào)整利率,創(chuàng)造了比較寬松的環(huán)境;消費(fèi)方面,總體來講不是很足,但中國(guó)最近一兩年來對(duì)民生工程加大力度,見效的話,過高的儲(chǔ)蓄會(huì)釋放出來,內(nèi)需會(huì)提高一些。他認(rèn)為,目前,在此情況下,財(cái)政政策比較積極一些,貨幣政策比較寬松,通脹不會(huì)成為很大的問題,所以中國(guó)政府現(xiàn)在財(cái)政、貨幣政策掌握得比較適度,沒有過冷或過熱的表現(xiàn)。
擁有足夠政策空間應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員普拉薩德日前在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說,預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)7.5%至8%不成問題。對(duì)于歐債危機(jī)進(jìn)一步惡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響,他認(rèn)為,中國(guó)政府已經(jīng)十分警惕并做好了應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。中國(guó)政府有很多政策上的空間,可以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速和外部沖擊。
普拉薩德預(yù)測(cè),中國(guó)政府將會(huì)采取一種更為平衡的方式,其中財(cái)政政策會(huì)發(fā)揮更大的作用。這會(huì)起到兩個(gè)效果:短期會(huì)促進(jìn)增長(zhǎng),長(zhǎng)期能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)的“再平衡”。
卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員邁克爾·佩蒂斯認(rèn)為,如果中國(guó)政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的再平衡,從理論上講,經(jīng)濟(jì)的整體增速將放緩。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的減速,或許是中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡過程的開端,它將改變過度依賴投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,增大向消費(fèi)的傾斜。
顧清揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7.5%—8%的增長(zhǎng)速度是好事,這樣可以使注意力放在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)生性、包容性增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于更加健康的狀態(tài)?!爸袊?guó)目前的經(jīng)濟(jì)問題,不在于速度,而在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度是否到位,增長(zhǎng)質(zhì)量如何”。(記者吳成良、孫天仁、張曉東、苑基榮、王慧)