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經(jīng)濟(jì)發(fā)展述評:在調(diào)整中促進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年08月03日 18時(shí)44分   來源:新華社

    新華社北京8月3日電(記者劉菊花)今年上半年,在外需明顯減弱的情況下,我國工業(yè)增速在調(diào)整中適度回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍保持了10.5%的增長速度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。同時(shí),工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn),中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,用信息技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益成為業(yè)界共識,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式成為工業(yè)發(fā)展主線。

    提高發(fā)展質(zhì)量,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)

    當(dāng)前,國際金融危機(jī)對中國工業(yè)的深層次影響還在繼續(xù)發(fā)酵。今年上半年,我國工業(yè)出口交貨值同比僅增長7.1%,增幅同比回落12個(gè)百分點(diǎn)。而上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比回落3.8%,這其中出口的影響接近三分之一。

    面對危機(jī)沖擊,發(fā)達(dá)國家開始重新認(rèn)識到制造業(yè)的價(jià)值,試圖實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)業(yè)空心化”到“再工業(yè)化”的回歸,不僅在高端領(lǐng)域搶占優(yōu)勢地位,還要在中端領(lǐng)域奪回被新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)的市場份額。國際產(chǎn)業(yè)格局開始發(fā)生深刻變革,新一輪科技創(chuàng)新正在加速推進(jìn),中國制造的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在日甚一日地弱化甚至流失,中國制造業(yè)必須尋找新的增長方式。

    “今年以來工業(yè)增速在一定程度上調(diào)整回落,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在從政策刺激向內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變的過程,這有利于釋放和緩解偏快的增速對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的壓力,同時(shí)也有利于加快推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任對新華社記者說。

    細(xì)細(xì)數(shù)來,今年以來,我國工業(yè)領(lǐng)域相繼啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程、百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程、寬帶普及提速工程和質(zhì)量品牌建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)和兩化融合深度行等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

    同時(shí),工業(yè)節(jié)能減排快馬加鞭地推進(jìn)。19個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)被強(qiáng)力分解下達(dá),2579戶淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單被公布。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)兼并重組進(jìn)展順利,一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小企業(yè)得以徹底消失。

    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局。高端裝備、新材料、節(jié)能與新能源汽車等產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相繼發(fā)布,智能制造、新型顯示、云計(jì)算等重大創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程陸續(xù)啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我國醫(yī)藥、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增速均超過14%,軟件業(yè)務(wù)收入同比增長27%左右。

    “上半年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成績不小,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的內(nèi)外部形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,對有效需求不足帶來的影響和企業(yè)面臨困難程度加重等不可低估,工業(yè)下行壓力較大。下半年,中國工業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把工作的著力點(diǎn)繼續(xù)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上,從整體上提升我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展水平?!敝旌耆握f。

    大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善

    “今年以來,我國中小企業(yè)困難不少,但發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕,推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興業(yè)的各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺,中小企業(yè)服務(wù)平臺越來越完善?!敝旌耆握f。

    我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,關(guān)系到國計(jì)民生的方方面面。國務(wù)院《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》提出,“十二五”時(shí)期,我國中小企業(yè)戶數(shù)預(yù)計(jì)年均增長8%,中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長8%。在此期間,中小企業(yè)發(fā)展面臨著國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)變革帶來的巨大挑戰(zhàn),生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、資源環(huán)境等壓力增強(qiáng)、市場競爭更趨激烈,這些都可能制約中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

    當(dāng)前,在市場環(huán)境趨緊的情況下,小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的問題和困難與大企業(yè)相比更加突出。因此今年以來國家在支持大型骨干企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力的同時(shí),也給予了小微企業(yè)更多的關(guān)心、關(guān)注與支持。

    自去年下半年以來,圍繞幫助中小企業(yè)緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難,中央出臺了一系列扶持政策,今年上半年又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的通知》,加大了對小型微型企業(yè)的扶持力度。目前,各項(xiàng)政策正在進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)中。

    解決小型微型企業(yè)的困難是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門、各層面合力推進(jìn)。今年,18個(gè)省區(qū)市出臺了22個(gè)促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策文件,多個(gè)省區(qū)市出臺了減征、緩征稅費(fèi)和減免收費(fèi)政策。

    “防止工業(yè)出現(xiàn)趨勢性下滑,緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,是當(dāng)前工業(yè)所面臨的首要任務(wù)。因而正確處理支持大企業(yè)和扶持小微企業(yè)的關(guān)系,推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,直接關(guān)系到我國工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展?!敝旌耆握f。

    工信部副部長蘇波表示,下半年我國將繼續(xù)促進(jìn)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),在培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)集團(tuán)的同時(shí),繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程,支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和服務(wù)、市場專業(yè)化水平,推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),并完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

    促進(jìn)兩化深度融合,用信息技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

    在工業(yè)增速回落的大背景下,我國軟件產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)格外引人注目。根據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年上半年,我國軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入10988億元,同比增長26.2%,高出電子信息制造業(yè)15個(gè)百分點(diǎn)。其中,6月份完成軟件業(yè)務(wù)收入2380億元,同比增長22.7%,環(huán)比增長14%。上半年,軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1170億元,同比增長10.6%。

    然而即便如此,我國軟件企業(yè)3萬多家的總收入僅相當(dāng)于IBM、微軟兩家公司軟件服務(wù)收入之和。微軟、IBM、蘋果、谷歌、SAP、ARM等跨國公司已在我國形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局,而我國尚未形成具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)。

    但破冰之旅已經(jīng)啟程。“毫無疑問,信息化水平?jīng)Q定著企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)國家工業(yè)的未來國際競爭力水平。中國工業(yè)必須用信息技術(shù)進(jìn)行脫胎換骨的改造,否則差距可能會(huì)越拉越大?!敝袊仗旄呒壐笨偛锰招蹚?qiáng)說。

    據(jù)介紹,中國普天已經(jīng)有意識地從過去單純的設(shè)備制造商轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?yīng)用提供商。“踏實(shí)靜下心來做細(xì)活”,與一些相關(guān)行業(yè)組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì)深度研究行業(yè)、企業(yè)特殊需求,軟件、硬件共進(jìn),為其量身定做產(chǎn)品和應(yīng)用,使這些行業(yè)的信息化應(yīng)用水平快速提升。今年上半年,中國普天銷售收入直線增長38%。

    越來越多的中國知名電子信息企業(yè)也看到并捕捉到了兩化深度融合的機(jī)會(huì)。剛剛評選出的2012年電子信息百強(qiáng)企業(yè)中,研究開發(fā)人員在27萬人以上,占全部員工數(shù)的五分之一;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入合計(jì)達(dá)868億元,占主營業(yè)務(wù)收入比重近5%。百強(qiáng)企業(yè)中,共有30家企業(yè)研發(fā)投入比例超過5%,基本達(dá)到國際高技術(shù)型企業(yè)的研發(fā)投入水平。

    工信部部長苗圩表示,當(dāng)前兩化深度融合應(yīng)圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的總體要求,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)從單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變,從單一企業(yè)應(yīng)用向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變,從局部流程優(yōu)化向全業(yè)務(wù)流程再造轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向柔性智能的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從提供單一產(chǎn)品向提供一體化的產(chǎn)品服務(wù)組合轉(zhuǎn)變。

兩部門公示擬支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺項(xiàng)目

    現(xiàn)將2012年擬支持公共服務(wù)平臺項(xiàng)目名單予以公示,公示期為2012年7月11日-7月17日。如有意見,請將意見以書面(實(shí)名)形式,反饋財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司經(jīng)貿(mào)處或工業(yè)和信息化部規(guī)劃司投資計(jì)劃處。 >>>詳細(xì)內(nèi)容

工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》

    近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》(以下簡稱《指南》)。

    《指南》旨在指導(dǎo)各地工業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)投資方向,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和落后產(chǎn)能淘汰,提高自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 >>>詳細(xì)內(nèi)容

 
 
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