為殘疾人融入社會掃清空間阻礙
——寫在《無障礙環(huán)境建設條例》施行之際
新華社北京8月1日電(記者 趙超)盲人出門,盲道是否能提供幫助?肢殘人去公共場所,輪椅能否暢行無阻?聽力障礙者過馬路,能否順利通過十字路口?每當殘疾人要走出家門,總會反復擔心這些問題。
無障礙環(huán)境是保障殘疾人平等參與社會生活的必要條件。隨著8月1日《無障礙環(huán)境建設條例》的施行,殘疾人融入社會生活的空間阻礙將被一一掃清。
近年來,我國無障礙建設取得顯著成績。“十一五”期間,住房城鄉(xiāng)建設部、中國殘聯(lián)等部門組織開展了100個城市創(chuàng)建全國無障礙建設城市。如今,這些城市中67%的道路設置了盲道,近80%的公共建筑完成了無障礙建設和改造,51%的居民小區(qū)實現(xiàn)了無障礙。但與此同時,許多中小城市的無障礙設施建設仍有待加強,特別是無障礙設施改造力度需要進一步加大。
《無障礙環(huán)境建設條例》規(guī)定:城鎮(zhèn)新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區(qū),應當符合無障礙設施工程建設標準;無障礙設施工程應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用,新建的無障礙設施應當與周邊的無障礙設施相銜接。這對今后我國無障礙設施建設和改造提出了明確要求。
信息時代,殘疾人理應享受到信息無障礙。就在《無障礙環(huán)境建設條例》施行當天,工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站率先在公共服務類網(wǎng)站中實現(xiàn)了信息無障礙。
構建和諧信息社會、縮小數(shù)字鴻溝,信息無障礙是前提。這一條例規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關的信息,應當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務。
近年來,各方面不斷為推動信息無障礙進行努力:2011年4月,中國殘聯(lián)開通了可實現(xiàn)無障礙瀏覽的中國殘疾人服務網(wǎng);同年6月,中國盲文圖書館新館建成開館;今年3月,中央電視臺實現(xiàn)新聞節(jié)目手語直播。
這一條例還指出,公共服務機構和公共場所應當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務,并對工作人員進行無障礙服務技能培訓。
今年5月,中國銀監(jiān)會專門下發(fā)通知,要求銀行業(yè)金融機構充分尊重和保障殘疾人客戶公平獲得銀行業(yè)金融服務的權利,殘疾人辦理金融業(yè)務的障礙從此掃除。銀行業(yè)的實踐,也為其他服務行業(yè)為殘疾人提供無障礙服務帶來借鑒。
有了全社會的努力,有了法規(guī)的保障,我國的無障礙環(huán)境建設必將日趨完善。中國殘聯(lián)負責人指出,“十二五”時期,各地、各有關部門將貫徹落實無障礙建設相關政策、法規(guī)、規(guī)劃,建立健全無障礙建設長效工作機制,進一步營造全社會關心、支持無障礙建設的社會氛圍,切實提高城市整體建設和管理水平,促進社會文明進步。