新華社北京７月２７日電（記者 李菲）婦女健康不僅關系到家庭幸福和社會和諧，更關系到中華民族的未來。自２００９年起，全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部共同推動實施農村婦女“兩癌”免費檢查項目。目前，三年試點項目已順利結束，千百萬婦女和家庭從中受益。
三年前，在黨中央和國務院的高度重視下，在全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部鼎力推動下，“在農村婦女中開展婦科疾病定期檢查”首次寫入《政府工作報告》，短短１６個字，為約２億農村婦女和家庭帶來巨大福音。隨即，農村婦女“兩癌”檢查項目納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，納入了國家新醫(yī)改方案，納入了國家重大公共衛(wèi)生服務項目。
其間，全國婦聯(lián)與衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《農村婦女“兩癌”檢查項目管理方案》，明確在２００９—２０１１年期間，對２２１個縣的１０００萬農村婦女進行宮頸癌檢查，對２００個縣的１２０萬農村婦女進行乳腺癌檢查。逐步建立了財政支持、衛(wèi)生部門主導、婦聯(lián)全力配合、社會大力支持和婦女踴躍參與的工作機制，有效推動了“兩癌”檢查項目工作的順利實施——
財政撥付資金５．６２億元，其中中央財政支持３．５５億元，共對１１６９萬名農村婦女進行了宮頸癌免費檢查，對１４６萬婦女進行了乳腺癌檢查，超額完成了三年的目標任務。
衛(wèi)生部門發(fā)揮主導作用，利用專業(yè)技術優(yōu)勢，組織基層婦幼檢查機構與技術人員在一線有序開展篩查。平均每月有３萬余名醫(yī)務工作者參與檢查；為保障檢查質量，開展逐級督導近千次，培訓項目管理和醫(yī)務人員１５萬人，９８．６％的項目縣成立了縣級專家技術指導組。
在多方努力下，“兩癌”免費檢查工作取得階段性成果，但在項目實施過程中，最大的問題是檢查之后的治療問題如何解決，一些患病婦女因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出。
為推動解決農村貧困婦女“兩癌”治療難題，２０１１年４月，全國婦聯(lián)建立了貧困母親“兩癌”救助專項基金，財政部每年從中央彩票公益金中撥付５０００萬元，用于貧困婦女救治工作。同時，全國婦聯(lián)積極協(xié)調，努力爭取，通過公益平臺，募集社會資金擴充基金總量。目前，已為５１４２名貧困患病婦女每人發(fā)放了一萬元的救助金。
青海省湟中縣共和牧場村的吳永芳，家境貧寒，丈夫長期有病，在查出自己患癌后都沒敢告訴丈夫，更沒想治病。當拿到１萬元的救助金時，吳永芳激動地說：“我會積極配合治療，爭取早日康復，感謝黨和政府，感謝婦聯(lián)姐妹。”山東棗莊特困婦女劉義愛發(fā)現(xiàn)宮頸癌，２萬多元手術費使她和家人陷入絕望，婦聯(lián)及時送去救助金幫她獲得有效治療，她感動地說，是黨和政府給了我新生命！
在全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”行動的帶動和示范下，各地婦聯(lián)積極協(xié)調財政、民政、衛(wèi)生等部門支持，出資擴大“兩癌”救助范圍，確保更多貧困患者盡早受助治療。上海市婦聯(lián)積極開展“姐妹情”慈善手術救助項目；山東省婦聯(lián)專門設立“兩癌”捐贈賬戶；甘肅省婦聯(lián)協(xié)調縣級民政部門將農村婦女“兩癌”患者治療補助納入醫(yī)療救助范圍。
農村婦女“兩癌”檢查工作取得了積極成效，積累了豐富經(jīng)驗，深受婦女群眾擁護。但相對于近２億的農村適齡婦女來講，還遠遠不能滿足廣大農村婦女的需求和期望。
７月２７日，全國“兩癌”檢查項目電視電話會議在京召開，會議全面部署了新周期檢查工作任務。明確指出，與前三年試點工作相比，新周期（２０１２—２０１５年）的項目方案政策更加完善，技術路線更加科學，覆蓋范圍和人數(shù)將大大增加。受益人群將擴大兩倍。２０１２年已確定將為１０００萬農村婦女免費進行宮頸癌檢查，為１２０萬農村婦女免費進行乳腺癌檢查。
