新華社北京７月２６日電（記者 雷敏）從商場超市到美容美發(fā)，從社區(qū)餐飲到家政服務(wù)——改革開放３０多年來，我國商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放取得積極成效。為進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)商貿(mào)流通領(lǐng)域民間投資又好又快發(fā)展，商務(wù)部近期發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實(shí)施意見》，提出多項(xiàng)推動商貿(mào)流通領(lǐng)域民間投資健康發(fā)展的舉措。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，目前，民營企業(yè)已占我國商貿(mào)流通經(jīng)營單位總數(shù)的９３％，在繁榮城鄉(xiāng)市場、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)中起著舉足輕重的作用。
為進(jìn)一步發(fā)揮好民間投資在我國商貿(mào)流通領(lǐng)域中的積極作用，《實(shí)施意見》提出，鼓勵和引導(dǎo)民間資本建設(shè)面向社會服務(wù)的區(qū)域性倉儲和配送中心，為工業(yè)消費(fèi)品短途統(tǒng)一配送提供支撐。
鼓勵民間資本發(fā)展電子商務(wù)。支持有實(shí)力的民營企業(yè)與大型國有流通企業(yè)采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、股份制改革等合作方式，發(fā)展或轉(zhuǎn)型成為行業(yè)特色突出、創(chuàng)新能力和帶動性強(qiáng)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。
《實(shí)施意見》尤其強(qiáng)調(diào)，將引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域特種行業(yè)。支持民間資本有序進(jìn)入國內(nèi)成品油市場。引導(dǎo)民間資本有序參與原油與成品油儲運(yùn)及零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持有條件的民營企業(yè)進(jìn)入成品油分銷市場。支持民營油企采取多種形式獲得穩(wěn)定的油源、技術(shù)和管理服務(wù)。
支持民間資本發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)。加快融資租賃業(yè)立法步伐，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善金融、財(cái)政、稅務(wù)、外匯、海關(guān)等政策，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，支持符合條件的民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)。
引導(dǎo)民間資本有序開展直銷經(jīng)營。加強(qiáng)對直銷法規(guī)政策的宣傳，引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入直銷市場。完善監(jiān)管制度，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊傳銷，引導(dǎo)直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
《實(shí)施意見》明確，將為民營商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)金融政策。繼續(xù)采取財(cái)政補(bǔ)助方式，支持民營中小商貿(mào)流通企業(yè)通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得融資，支持其投保國內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn)，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)進(jìn)行保單融資。
支持民營企業(yè)承擔(dān)由財(cái)政資金引導(dǎo)的重點(diǎn)工程。支持民營企業(yè)承擔(dān)“早餐工程”“家政服務(wù)體系建設(shè)”“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場”等民生服務(wù)項(xiàng)目。
“我們將建立民營中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系。以組織中小企業(yè)參展和開展特許經(jīng)營為重點(diǎn)，幫助中小企業(yè)開拓市場，健全營銷渠道?！鄙虅?wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
