新華社北京７月１１日電（記者 陳煒偉 朱立毅）針對我國冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)的狀況，國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)通知，定于７月中旬至１２月在全國集中組織開展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理，從源頭上采取防范措施，堅決治理糾正有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為。
據(jù)介紹，有限空間包括封閉、半封閉設備，地下有限空間和地上有限空間等。作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)時，存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險。
通知指出，２０１１年全國工貿企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故１５起、共死亡５７人，分別占工貿企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的３７．５％和３５％；２０１２年以來發(fā)生較大事故１０起、共死亡３７人，分別占工貿企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的３７％和３７％，同比分別上升６６．７％和７６．２％。
通知強調，這些事故暴露出有限空間作業(yè)安全管理方面存在嚴重問題：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。二是企業(yè)安全教育培訓工作不扎實，作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位，在未對作業(yè)現(xiàn)場進行通風，未對有毒有害氣體進行檢測，沒有防護人員監(jiān)護的情況下組織作業(yè)。四是防護用品配備不足，作業(yè)人員缺乏必要的防護裝備和檢測監(jiān)控儀器。五是企業(yè)沒有制定切實有效的應急預案，往往因盲目施救導致傷亡人數(shù)擴大。六是部分地區(qū)對有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
通知強調，此次專項治理要摸清各地區(qū)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，做到底數(shù)清、情況明。實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關要求，提高安全素質，杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。
通知要求，專項治理要督促有關工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要的安全設備設施。建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關規(guī)定和標準，提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務水平。
