新華社北京６月２９日電 記者２９日從國(guó)家安全監(jiān)管總局獲悉，安全監(jiān)管總局日前下發(fā)通知，決定于２０１２年７月至１１月開(kāi)展深化安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。通知要求，要嚴(yán)查開(kāi)展安全評(píng)價(jià)不到現(xiàn)場(chǎng)，虛假檢測(cè)檢驗(yàn)，冒用簽名、掛名，轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)報(bào)告等違法違規(guī)問(wèn)題。
根據(jù)通知，此次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和具有甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
通知說(shuō)，專(zhuān)項(xiàng)治理將深化治理安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)資質(zhì)審批和日常監(jiān)管過(guò)程中的違規(guī)行為。包括在資質(zhì)審批過(guò)程中不按規(guī)定程序、資質(zhì)條件和時(shí)限要求審批，或資質(zhì)審批不公開(kāi)、不公平、不公正、不透明，任意拖延審批時(shí)間等行為。同時(shí)，治理違規(guī)設(shè)立行政許可，違反規(guī)定干預(yù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。包括要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)；在機(jī)構(gòu)入股或參與利益分成，或利用職權(quán)向機(jī)構(gòu)索要錢(qián)物等違規(guī)違紀(jì)行為。此外，要治理對(duì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不力，查處不及時(shí)等行為。
通知指出，要深化治理安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違規(guī)問(wèn)題。包括偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)或超出資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等擾亂市場(chǎng)秩序的違規(guī)問(wèn)題；開(kāi)展安全評(píng)價(jià)不到現(xiàn)場(chǎng)，虛假檢測(cè)檢驗(yàn)，冒用簽名、掛名，轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)報(bào)告的違法違規(guī)問(wèn)題；機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全，安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)質(zhì)量過(guò)程控制執(zhí)行不力，制度形同虛設(shè)，管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料歸檔不規(guī)范等問(wèn)題；專(zhuān)業(yè)人員配備和專(zhuān)業(yè)能力達(dá)不到規(guī)定要求，技術(shù)裝備不能滿足專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)需要等問(wèn)題；信息公開(kāi)制度執(zhí)行不到位。
通知要求，著力構(gòu)建安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，接受各方監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全標(biāo)志管理信息公開(kāi)制度，推進(jìn)資質(zhì)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示、公告、查詢，進(jìn)一步推動(dòng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)制度實(shí)施，推動(dòng)資質(zhì)審批和監(jiān)管網(wǎng)上運(yùn)行制度的完善。
