新華社北京6月21日電(“新華視點(diǎn)”記者)截至20日,全國(guó)收獲冬小麥3.18億畝。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)今年全國(guó)夏糧增產(chǎn)已成定局,總產(chǎn)將創(chuàng)新高,夏糧有望實(shí)現(xiàn)“九連豐”,我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺(tái)階。
打破糧食生產(chǎn)“兩增一減一平”的生產(chǎn)怪圈,部分主產(chǎn)區(qū)遭遇較重病蟲(chóng)害的不利局面,“九連豐”如何實(shí)現(xiàn)?種糧“高成本”“低收益”能否改變?糧食增產(chǎn)還能持續(xù)多久?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
病蟲(chóng)害嚴(yán)重:如何實(shí)現(xiàn)豐收?
農(nóng)業(yè)部最新信息顯示,今年夏糧生產(chǎn)面積穩(wěn)中有增,預(yù)計(jì)夏糧面積達(dá)4.15億畝,比上年增加198萬(wàn)畝;二是單產(chǎn)再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)將提高20斤左右;三是全國(guó)11個(gè)小麥主產(chǎn)省均實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)。
增產(chǎn)來(lái)之不易。農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè),由于土壤墑情良好、雨水較多等因素,今年長(zhǎng)江中下游、江淮、黃淮南部麥區(qū)赤霉病偏重流行,全國(guó)發(fā)生面積達(dá)7000萬(wàn)畝,比常年增加近2000萬(wàn)畝。
“病蟲(chóng)害雖重,但由于技術(shù)到位,有效避免或減輕了對(duì)糧食產(chǎn)量的影響。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)葉貞琴說(shuō),當(dāng)前著力推廣“一噴三防”技術(shù),通過(guò)噴施藥肥混合液,達(dá)到了防病蟲(chóng)、防干熱風(fēng)、防早衰的目的,控制和減少了病蟲(chóng)害的發(fā)生,提高了小麥千粒重,這是今年夏糧豐收的關(guān)鍵之一。
在過(guò)去,這項(xiàng)技術(shù)一般是由農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展,面積不大、效果不佳。而在今年,中央財(cái)政首次安排16億元資金,專(zhuān)項(xiàng)用于小麥“一噴三防”技術(shù)補(bǔ)助,加強(qiáng)技術(shù)輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了冬小麥主產(chǎn)區(qū)“一噴三防”全覆蓋。
今年夏糧再獲豐收,人的努力是主要的,但天氣的因素也是不錯(cuò)的。農(nóng)業(yè)部小麥專(zhuān)家指導(dǎo)組郭進(jìn)考研究員說(shuō),今年對(duì)小麥生長(zhǎng)最關(guān)鍵的幾場(chǎng)雨都沒(méi)拉下,分布均勻,長(zhǎng)勢(shì)均衡,多年少見(jiàn)。
種糧“高成本”:如何改變農(nóng)民“低收益”?
“從水稻單季來(lái)看,機(jī)耕、灌水、收割、農(nóng)藥、雜工,加起來(lái)每畝要400多元的成本,而且?guī)缀趺磕甓家獫q50元左右,糧價(jià)漲幅卻有限,每畝效益也就800元左右,小麥的收益還要低些,每畝好的也只有三四百元。”江蘇太倉(cāng)雙鳳鎮(zhèn)種糧大戶(hù)朱桂林說(shuō),如果不是靠規(guī)模種植,根本無(wú)法維持。
江蘇射陽(yáng)縣阜余鎮(zhèn)農(nóng)民陳新華說(shuō),“農(nóng)藥化肥幾乎年年漲,糧價(jià)漲得太少,種四五畝田不如出去打工兩三個(gè)月,確實(shí)收入太低了,”陳新華說(shuō)。
“現(xiàn)在小麥價(jià)格較低,是所有糧食中最低的,這是個(gè)大問(wèn)題?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)說(shuō),去年以來(lái)由于小麥價(jià)格較低,有相當(dāng)一部分小麥取代玉米成為飼料用糧。因此,要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性就要繼續(xù)適當(dāng)提高收購(gòu)價(jià)格,對(duì)比價(jià)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,使其更趨向合理。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,農(nóng)業(yè)走到今天,日益顯出“高成本”特征,成本上升后種糧比較效益下降,小麥盡管增產(chǎn),價(jià)格提高,國(guó)家補(bǔ)貼增加,但畝均純效益增加很少。中央穩(wěn)步提高糧食價(jià)格,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以減少種糧成本和自然風(fēng)險(xiǎn)等,以改變這一問(wèn)題?!叭绾螒?yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升,來(lái)提高農(nóng)業(yè)效益,至少不下降,是要突出解決的重點(diǎn)問(wèn)題?!?/p>
多重因素困擾:糧食增產(chǎn)潛力何在?
數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),我國(guó)人口總量每年增加700多萬(wàn)、城市人口每年增加1000多萬(wàn),每年增加糧食需求80億斤以上。越是連年增產(chǎn),離“天花板”就越近,出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的幾率和風(fēng)險(xiǎn)就越大。
安徽省小麥高產(chǎn)攻關(guān)專(zhuān)家組副組長(zhǎng)胡承霖說(shuō),先進(jìn)科技到位必須建立在一定規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)的“統(tǒng)”字上,千家萬(wàn)戶(hù)落實(shí)先進(jìn)科技困難重重。因此,抓好大戶(hù)、合作社等的規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高科學(xué)管理水平,是增產(chǎn)增收的重要途徑。
江蘇大豐市農(nóng)委高級(jí)農(nóng)藝師楊建華也表示,農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)外流、糧食種植比較效益較低,農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)明顯。防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化種植是主要出路,一方面需要以規(guī)?;苿?dòng)專(zhuān)業(yè)化,同時(shí)還要加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。
從社會(huì)化服務(wù)來(lái)看,去年我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到54.5%,其中小麥耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)92%,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開(kāi)始進(jìn)入機(jī)械作業(yè)為主的新階段。目前我國(guó)經(jīng)工商注冊(cè)的病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治組織1.5萬(wàn)個(gè),統(tǒng)防統(tǒng)治面積超過(guò)6.5億畝次,有效解決了一家一戶(hù)防病治蟲(chóng)難的問(wèn)題。
“這些新的變化,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和要求?!表n長(zhǎng)賦說(shuō),從今后的發(fā)展趨勢(shì)看,生產(chǎn)布局將更加優(yōu)化。在挖掘13個(gè)主產(chǎn)省糧食潛力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮非主產(chǎn)省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)糧區(qū)和產(chǎn)糧大縣的作用,保障糧食總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,今后糧食生產(chǎn)主體將更多元化,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度和集約化水平。(記者董峻、于文靜、楊玉華、陳剛)