2012年年底之前,國有美術館、公共圖書館、文化館(站)(“三館一站”)將全部實現(xiàn)向公眾免費開放,中央已將“三館一站”免費開放經(jīng)費列入制度性預算當中。這是記者在13日召開的文化部“十七大以來文化建設成就系列——公共文化服務體系建設專題新聞發(fā)布會”上獲悉的。
據(jù)介紹,截至2011年底,全國15個省級美術館已經(jīng)全部向公眾免費開放,2952個公共圖書館、3285個文化館、34139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)了無障礙、零門檻進入,公共空間設施場地全部免費開放,所提供的基本服務項目全部免費。今年年底之前,全國文化行政主管部門歸口管理各級國有美術館、公共圖書館、文化館(站)將實現(xiàn)全部免費開放。
2011年是“三館一站”免費開放的第一年,中央政府共投入經(jīng)費超過18億元。經(jīng)過一年的運營觀察,中央財政為地市級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入的5萬元至50萬元不等的補助,基本解決了基層公共文化機構的日常經(jīng)費保障問題。今后,隨著服務人次的增長、工作量的增加和公共文化設施服務的擴大,國家財政每年都將從制度上保障補助機制的長效運營。
據(jù)了解,十七大以來,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設施網(wǎng)絡基本形成。截至2011年,全國共有縣級以上獨立建制公共圖書館2952個,文化館(含群藝館)3285個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站40390個,基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設目標。
2011年,全國文化事業(yè)費為392.62億元,與2007年的198.96億元相比,增幅達97.33%。人均文化事業(yè)費從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅為93.49%。
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施“空殼”問題,財政部2008年至2011年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設備購置專項資金15億元,為中西部22個?。▍^(qū)、市)已建成且達標的2.25萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備文化信息資源共享工程設備和開展文化活動所必需的設備器材。
截至2011年底,中央財政已安排專項資金5.7億元,對全國1276個街道文化站(社區(qū)文化中心)和7274個社區(qū)文化活動室設備購置進行補助。
2011年,國家發(fā)改委、文化部和國家文物局共同實施了《全國地市級公共文化設施建設規(guī)劃》,“十二五”時期,中央將補助70億元用于地市級公共圖書館、文化館和博物館建設。
記者從發(fā)布會上還獲悉,全國文化信息資源共享工程等重大數(shù)字文化工程取得突破性進展,已覆蓋全國60.2萬個行政村,覆蓋率達99%,累計服務群眾已達11.2億人次。(記者張賀)