新華社北京６月１２日電（記者 王希）“今年我們已經(jīng)并將繼續(xù)感受到涉華貿(mào)易摩擦中大案、要案的數(shù)量和案值持續(xù)居高，而且將覆蓋更長(zhǎng)的產(chǎn)品鏈。同時(shí)，市場(chǎng)準(zhǔn)入、人民幣匯率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題也將被繼續(xù)挑戰(zhàn)。”商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李成鋼１２日在中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦的“國(guó)際商事法律服務(wù)論壇”上說(shuō)。
在歐債危機(jī)持續(xù)惡化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，新興市場(chǎng)國(guó)家增速放緩的背景下，中國(guó)在享受全球化紅利的同時(shí)，商事領(lǐng)域內(nèi)面臨的各種糾紛也在不斷增多。
據(jù)了解，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為歐美以及一些發(fā)展中大國(guó)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的重災(zāi)區(qū)，連續(xù)１０年成為美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)３３７調(diào)查的頭號(hào)目標(biāo)，案件數(shù)量逐年上升。來(lái)自商務(wù)部公平貿(mào)易局的信息顯示，今年前５個(gè)月，外國(guó)企業(yè)在美已經(jīng)對(duì)我國(guó)企業(yè)提出了１０起３３７調(diào)查申請(qǐng)。
與此同時(shí)，在世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）爭(zhēng)端解決機(jī)制中，涉華案件數(shù)也在迅速上升。據(jù)ＷＴＯ統(tǒng)計(jì)，近幾年涉及中國(guó)的ＷＴＯ訴訟平均都超過(guò)了總量的三分之一。
李成鋼表示，ＷＴＯ框架內(nèi)的爭(zhēng)端，解決的一般都是制度、機(jī)制層面的問(wèn)題，ＷＴＯ訴訟已經(jīng)成為美歐的戰(zhàn)略性工具之一。不過(guò)２００７年之前，中國(guó)作為被訴方參與，之后則開(kāi)始有攻有守，攻守漸趨平衡。
５月２５日，中國(guó)把美國(guó)對(duì)華２２類(lèi)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施“打包”起訴至ＷＴＯ。此次訴訟案件涉及油井管、銅版紙、鋼制輪轂等２２類(lèi)產(chǎn)品，累計(jì)涉案金額７２．８６億美元。
李成鋼說(shuō)：“隨著中國(guó)逐漸主動(dòng)向ＷＴＯ‘討說(shuō)法’，中美、中歐間在ＷＴＯ的你來(lái)我往將會(huì)越來(lái)越頻繁。”
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)入世畢竟只有十余年時(shí)間，無(wú)論是政府主管部門(mén)、法律專(zhuān)業(yè)人士還是企業(yè)，做到熟悉掌握和運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則仍需要不斷地學(xué)習(xí)積累。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛在１２日的論壇上指出：“當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦嚴(yán)重，企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛方面普遍存在障礙多、經(jīng)驗(yàn)少、代價(jià)高、效果差的問(wèn)題?！?/p>
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員張玉卿表示，與中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相比，我們法律服務(wù)軟實(shí)力還相差很遠(yuǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前以及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要。比如，缺乏具有較高業(yè)務(wù)水平的律師和業(yè)內(nèi)人才，一些企業(yè)對(duì)律師的作用也認(rèn)識(shí)不足，不到發(fā)生糾紛很少想到律師，而實(shí)際上，一筆交易從頭至尾都涉及到法律問(wèn)題。
李成鋼說(shuō)，雙反摩擦、ＷＴＯ訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、匯率問(wèn)題和市場(chǎng)準(zhǔn)入，是現(xiàn)階段乃至今后幾年中外將密集討論的問(wèn)題。而隨著中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易與投資進(jìn)入全球市場(chǎng)，中國(guó)在這些方面不僅有“防守利益”，也存在著廣泛的“進(jìn)攻利益”。
張玉卿建議，提高我國(guó)商事法律服務(wù)方面的軟實(shí)力，要下大力氣加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批具有良好職業(yè)操守，法律、外語(yǔ)水平較高，能獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)涉外業(yè)務(wù)咨詢(xún)、訴訟的律師，以滿足企業(yè)在國(guó)際商事糾紛中越來(lái)越多的法律服務(wù)需求。
