新華社北京６月１０日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者劉敏、黃深鋼、王攀、姚玉潔）５月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可謂喜憂參半——ＣＰＩ同比下行超預(yù)期，穩(wěn)增長政策空間加大、進(jìn)出口規(guī)模同比回升，外貿(mào)有所好轉(zhuǎn)；但ＰＰＩ和ＰＭＩ等工業(yè)數(shù)據(jù)仍“亮紅燈”，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大。
國際經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗，如何看待我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的暫時(shí)性困難？又如何為穩(wěn)增長注入新的動(dòng)力？記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。
外貿(mào)回升工業(yè)低迷 中小企業(yè)仍舊“彷徨”
６月初的上海港，塔吊和數(shù)以千計(jì)的集裝箱呈現(xiàn)出繁忙景象，在這個(gè)世界第一大港，今年前４個(gè)月貨物和集裝箱吞吐量出現(xiàn)了逐月環(huán)比小幅回落，但是，進(jìn)出口貿(mào)易低迷的狀況正在“悄然”變化。
海關(guān)總署１０日公布的數(shù)據(jù)顯示，５月份我國進(jìn)出口總值同比增長１４．１％，其中出口同比增長１５．３％，進(jìn)口同比增長１２．７％。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些港口吞吐量降幅環(huán)比收窄，與俄羅斯、巴西等國的貿(mào)易量大幅增加，在寧波港，５月集裝箱吞吐量更是創(chuàng)月度歷史新高。
作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的活躍“細(xì)胞”，諸多中小企業(yè)“突圍”依然艱難。
浙江海寧經(jīng)編園區(qū)占有全國經(jīng)編行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的２０％，園區(qū)管委會(huì)主任濮新達(dá)告訴記者?！皥@區(qū)４７０多家企業(yè)一半以上面臨虧損，這是經(jīng)編行業(yè)十年來從未有過的局面。”“年份差的時(shí)候可以關(guān)掉廠子不干，等到好轉(zhuǎn)的時(shí)候再說，但現(xiàn)在是成本不斷上升，有訂單也不賺錢?！庇浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少中小企業(yè)主都有類似的感受：困惑，卻又找不到“突圍”的方法。
上海華誼集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)常清介紹說，集團(tuán)旗下的華誼丙烯酸有限公司，生產(chǎn)包裝材料的原材料，去年盈利十幾億元，今年卻已到了盈虧的邊緣?！斑@可以說是一個(gè)先行指標(biāo)，因?yàn)榘b材料賣不出去，就說明使用包裝材料的產(chǎn)品生產(chǎn)萎縮，市場冷清。”
５月份ＰＰＩ和ＰＭＩ數(shù)據(jù)也許能說明這一點(diǎn)，這兩個(gè)數(shù)據(jù)是衡量生產(chǎn)制造業(yè)景氣程度的重要指數(shù)。ＰＰＩ和制造業(yè)PMI均環(huán)比回落，其中制造業(yè)ＰＭＩ新出口訂單指數(shù)和投入指數(shù)回落幅度最大，降幅均超過２個(gè)百分點(diǎn)，顯示了眼下企業(yè)擴(kuò)張動(dòng)力不足。
在浙江義烏國際小商品城，今年以來景氣指數(shù)和市場信心指數(shù)逐月下跌，后者已經(jīng)于１０日跌破１００點(diǎn)的景氣線。
外需萎靡不振，內(nèi)需方面５月份數(shù)據(jù)也并未有更好的起色。５月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月回落０.３個(gè)百分點(diǎn)；前５月固定資產(chǎn)增速比前４月回落０.１個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是，５月的數(shù)據(jù)當(dāng)中除了外貿(mào)回升之外還有另外一些積極的信號。如５月ＣＰＩ漲幅創(chuàng)下近一年來新低；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長漲幅比４月加快了０.３個(gè)百分點(diǎn)。
需求不足 經(jīng)濟(jì)是已觸底還是該“筑底”？
“經(jīng)濟(jì)沒有像預(yù)想的那樣回穩(wěn)，而是出現(xiàn)了超預(yù)期的進(jìn)一步回落。既不可過度反應(yīng)又不可掉以輕心?！敝袊缈圃航?jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成判斷，現(xiàn)在是接近底部，硬著陸的可能性基本不存在。國家出臺(tái)了預(yù)調(diào)微調(diào)的措施后，下半年經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)“回升的拐點(diǎn)”。
“即便是經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，應(yīng)該是在軟著陸的過程中?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速二季度仍將下行探底，三四季度會(huì)上揚(yáng)。
“外部因素上，與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易保護(hù)主義有關(guān)；內(nèi)部原因則是房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資減慢、小微企業(yè)經(jīng)營困難?！弊毩键c(diǎn)出經(jīng)濟(jì)困局的癥結(jié)。
從國際環(huán)境看，近日來關(guān)于希臘退出歐元區(qū)的猜測日漸升溫，西班牙主權(quán)評級被下調(diào)也預(yù)示著歐債危機(jī)向核心國深度蔓延；美國則因經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不佳隨時(shí)可能推出新一輪貨幣寬松。
５月主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的出爐凸顯了國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的萎靡，也暴露了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴外貿(mào)、地產(chǎn)、粗放式發(fā)展的弊端，使得進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的需求更顯緊迫。
在國務(wù)院參事湯敏看來，房地產(chǎn)市場及其上下游產(chǎn)業(yè)近半年來的榮衰變化就是最好的啟示。“樓市調(diào)控后，地方財(cái)政開始緊張，然后傳導(dǎo)到鋼鐵、建材行業(yè)，一些港口甚至煤炭、鋼鐵大量積存，‘一條腿’走路的弊病暴露無遺?！睂＜艺J(rèn)為，未來一段時(shí)間幾大“攔路虎”猶存，不可掉以輕心。
國際經(jīng)濟(jì)形勢不明朗，歐美債危機(jī)有進(jìn)一步深化的可能。如果加深，則不但外需受損，且國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增加，雪上加霜。
國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控仍在繼續(xù)，一些地區(qū)剛需大量入市成交量大增，開發(fā)商漲價(jià)沖動(dòng)漸足，個(gè)別地方地產(chǎn)調(diào)控變相放松，就給政府平衡“保民生與穩(wěn)增長”提出更高要求。
此外，物價(jià)本月雖如“馴服的老虎”漲幅回落，但近段時(shí)間來先后出現(xiàn)的“菜神爺”“蒜你狠”和“火箭蛋”等表明，漲價(jià)沖動(dòng)猶存。
“撥云見日”求突破 穩(wěn)增長各方如何“發(fā)力”？
記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在貿(mào)易寒流中“勇立潮頭”，逆境中率先調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場方向，贏得了較好的利潤，也為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)指引了一個(gè)方向。
在江蘇昌盛經(jīng)編織造有限公司展示大廳，公司總經(jīng)理朱岳明手拿公司新近研發(fā)的一種沙發(fā)面料，別看外觀不起眼，和皮膚接觸起來卻特別舒服，被業(yè)內(nèi)稱為“大象皮”，即便海外對傳統(tǒng)皮革的需求萎縮，但這種“大象皮”預(yù)計(jì)定價(jià)將達(dá)到前代產(chǎn)品的２倍以上，訂單很多。
東莞樂域塑膠電子制品有限公司董事長勞應(yīng)海向記者介紹說，公司已將內(nèi)銷從三年前的一片空白發(fā)展到占總銷售額的一半以上，年初剛剛獲得了一張１．５億元的國內(nèi)訂單。
在市場一線，中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”已在披荊斬棘，開拓新路徑，而連日來國家出臺(tái)的一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的措施，包括鼓勵(lì)民間資本投資的文件出臺(tái)、加快項(xiàng)目審批、支持節(jié)能家電消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼下放等，更是凸顯了政府提振經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
“ＣＰＩ增幅下降為政策刺激措施騰出了空間?！庇⒋笞C券研究所所長李大霄說，“政策力度還有必要再加大，隨著下階段穩(wěn)增長政策不斷推出，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可以期待?！?/p>
日前，央行年內(nèi)首次降息，同時(shí)將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的１.１倍，存款準(zhǔn)備金率也有所調(diào)整，金融貨幣政策調(diào)整的信號在市場上產(chǎn)生了積極的影響。
此外，多個(gè)部門最近也下發(fā)文件，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入鐵路、銀行、油氣等領(lǐng)域。“這是積極的信號。國有企業(yè)要放下架子、中小企業(yè)也許完善企業(yè)制度，規(guī)范市場競爭?！睖粽f。
湯敏認(rèn)為，穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，例如清潔能源，高新技術(shù)。“過去我們急于發(fā)展，將一些本該高精尖的產(chǎn)業(yè)如太陽能光伏、風(fēng)電做成了低端的，重規(guī)模輕技術(shù)、重產(chǎn)量輕質(zhì)量的產(chǎn)品，現(xiàn)在需要做的不但要壓縮過剩產(chǎn)能，還要力爭技術(shù)爭上游?！?/p>
“過去兩年，中國經(jīng)濟(jì)一直在調(diào)整?！背ｑv新加坡的標(biāo)準(zhǔn)普爾主權(quán)評級資深董事陳錦榮接受記者采訪時(shí)說，“現(xiàn)在與２００８年時(shí)制定政策的情況不同，政策制定者可能有更充沛的時(shí)間為各種情況設(shè)計(jì)應(yīng)對方案，新的刺激計(jì)劃將更加高效節(jié)約。”
