新華社北京6月7日電(記者廖翊)全國人大常委會文物保護(hù)法執(zhí)法檢查組完成對各地法律實施情況的檢查后,于7日在北京舉行執(zhí)法檢查組第二次全體會議,全國人大常委會副委員長路甬祥、韓啟德、李建國兼秘書長和全國人大、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
今年4月至5月,全國人大常委會在全國范圍內(nèi)對文物保護(hù)法實施情況進(jìn)行了檢查,全國人大常委會副委員長路甬祥擔(dān)任組長,全國人大常委會副委員長韓啟德、周鐵農(nóng)、李建國、嚴(yán)雋琪以及全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員白克明擔(dān)任副組長。執(zhí)法檢查組對北京、河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、四川、甘肅、新疆進(jìn)行了檢查,共有28位全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、全國人大法律委員會委員和21位全國人大代表參加。同時,全國人大常委會委托其他省、自治區(qū)、直轄市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)法的實施情況進(jìn)行檢查,并向檢查組提供書面報告。
文物保護(hù)法頒布實施迄今已30年,自2002年全面修訂實施以來已近10年,我國文物保護(hù)事業(yè)取得了顯著成績,各級政府越來越重視文物工作,社會力量積極參與文物保護(hù),法律規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。但文物工作中還存在一些亟待依法加以解決的問題:文物工作在有些地方未受到應(yīng)有重視,許多文物得不到及時搶救和有效保護(hù);城市建設(shè)和旅游發(fā)展過程中破壞文物的現(xiàn)象時有發(fā)生,盜掘古墓葬、盜竊館藏文物、走私文物等違法犯罪行為屢禁不止,文物安全形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻;文物流通領(lǐng)域比較混亂,需要加強管理;一些地方存在著“重利用、輕保護(hù)”,“重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益”等現(xiàn)象。在檢查中,各檢查小組深入各級文物保護(hù)單位,各類博物館、紀(jì)念館、古遺址、古建筑、古村落、革命舊址、名人舊居以及傳統(tǒng)技藝傳承基地,與各地文物、公安、工商、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、海關(guān)等部門進(jìn)行座談,就文物安全情況,處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的關(guān)系情況,文物流通領(lǐng)域管理情況,執(zhí)法能力建設(shè)和配套法規(guī)制定情況等進(jìn)行重點檢查,并了解進(jìn)一步修改完善法律的意見和建議。
據(jù)執(zhí)法檢查組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,檢查組正在匯總各小組及各地人大常委會的執(zhí)法檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)、分析,最終形成關(guān)于文物保護(hù)法實施情況的報告,提交近期召開的全國人大常委會會議審議。
這是全國人大常委會首次對文物保護(hù)法實施情況進(jìn)行檢查。為配合此次執(zhí)法檢查,全國人大教科文衛(wèi)委員會還于4月下旬在京召開專家座談會,聽取了相關(guān)意見和建議。