新華社南京5月23日電(記者 凌軍輝)記者23日從江蘇省教育廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,江蘇省各地市縣政府將作為化解高中階段學(xué)?;窘ㄔO(shè)債務(wù)的責(zé)任主體,進(jìn)一步加大化解工作力度,嚴(yán)防“舉新債還舊債”,確保到“十二五”末,全省高中階段教育學(xué)?;▊鶆?wù)基本化解。
“化解高中階段學(xué)?;窘ㄔO(shè)債務(wù)是有效防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)高中階段學(xué)校健康發(fā)展的必然要求?!苯K省教育廳新聞發(fā)言人洪流介紹,近日,省教育廳、財(cái)政廳出臺(tái)了積極推進(jìn)化解高中階段學(xué)?;窘ㄔO(shè)債務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn),要求各地切實(shí)做好高中階段學(xué)?;窘ㄔO(shè)債務(wù)化解工作,建立嚴(yán)格的債務(wù)審批制度和控債機(jī)制。市縣財(cái)政要加大支持力度,每年要從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)力、教育費(fèi)附加和地方教育附加增量資金、土地出讓收益中計(jì)提教育資金等渠道中安排資金用于償還債務(wù)。有債務(wù)的學(xué)校每年要從學(xué)校非稅收入中適當(dāng)籌集化債資金,對(duì)布局調(diào)整中閑置高中階段學(xué)校資產(chǎn)的處置收益應(yīng)全部用于化解債務(wù)。
為保證化債工作真實(shí)有效,各地不得借新債還舊債。洪流表示,化債資金要專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,直接支付到債權(quán)人的銀行賬戶(hù),不經(jīng)過(guò)任何中間環(huán)節(jié)。在化解高中階段學(xué)?,F(xiàn)有債務(wù)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立高中階段學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、銀行貸款審批和債務(wù)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,從嚴(yán)審批學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增貸款的產(chǎn)生,防止出現(xiàn)“舉新債還舊債”現(xiàn)象。
洪流說(shuō),省財(cái)政將根據(jù)各地高中階段學(xué)校化債方案制訂、落實(shí)情況及本級(jí)財(cái)政化債資金安排、債務(wù)余額下降等情況,對(duì)工作成績(jī)突出的市縣在省對(duì)市縣教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金中給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),建立責(zé)任追究制度,對(duì)盲目建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地區(qū)和學(xué)校,追究有關(guān)人員的責(zé)任。