新華社北京5月14日電(記者 韓潔、徐蕊)記者14日從財政部獲悉,今后各級財政和水利部門將從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險防控等方面建立多元化監(jiān)督體系,實現(xiàn)水利資金運行管理全過程監(jiān)督,從源頭上防止腐敗行為。
財政部、水利部日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于切實加強水利資金使用監(jiān)督管理的意見》,明確提出要逐步形成完備的水利資金管理制度體系,將各級財政安排的水利資金全部納入監(jiān)督管理范圍,建立健全廉政風(fēng)險防控管理機制。
兩部門希望,通過強化監(jiān)督管理,使水利資金科學(xué)化精細化管理水平明顯提升,水利資金使用效益明顯提高,數(shù)據(jù)不實、支出緩慢、虛假立項、騙取套取、擠占挪用資金等違規(guī)違紀行為大幅減少,水利資金分配、使用、管理的廉政風(fēng)險得到有效防范和化解。
對于監(jiān)督重點,兩部門提出,將重點加強對資金規(guī)模大、涉及范圍廣、與民生密切相關(guān)的水利項目資金的監(jiān)督管理,按照各項資金使用管理制度,突出抓好大江大河治理、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村水電增效擴容改造、防汛抗旱救災(zāi)、山洪災(zāi)害防治、公益性水利工程維修養(yǎng)護、中央水利建設(shè)基金、水資源管理等中央和省級重大水利項目資金監(jiān)督管理。
在項目資金管理方面,兩部門提出,要推動水利資金整合,從預(yù)算編制環(huán)節(jié)對水利資金進行全面清理,依據(jù)規(guī)劃對性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的水利專項資金進行歸并;從預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)建立健全溝通協(xié)商機制,促進水利資金統(tǒng)籌使用和政策銜接配合。要把整合統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金作為當(dāng)前水利資金整合的重點,明確部門分工,加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌安排和集中使用資金,支持大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準農(nóng)田。
兩部門表示,水利改革發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期財政支農(nóng)投入的重點領(lǐng)域。確保水利資金安全有效使用,不僅關(guān)系到財政資金的使用效益,而且關(guān)系到水利改革發(fā)展的成敗。加強水利資金使用監(jiān)督管理,是堅持關(guān)口前移、防范在先、從源頭上防止腐敗的重要舉措。