要完善法律、要制度防范、更要誠信教育
——2012年考研泄題查處結(jié)果公布之后
新華社北京5月10日電(記者吳晶)經(jīng)過公安部門連續(xù)數(shù)月的艱苦努力和縝密偵查,教育部網(wǎng)站10日公布2012年全國碩士研究生招生考試泄題事件查處情況,揭開了教育系統(tǒng)內(nèi)部人員在國家考試中監(jiān)守自盜的黑幕。
就在社會(huì)輿論與廣大考生為查處結(jié)果稱快叫好的同時(shí),一些來自教育界的人士表達(dá)了對(duì)如何完善考試制度的思慮和期待。
“有法不依”令泄題人員鋌而走險(xiǎn)
眾所周知,目前我國尚未出臺(tái)考試法,考題泄露等類似事件均依據(jù)刑法追究相應(yīng)責(zé)任。一直撰文追蹤泄題事件的21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,從目前來看,導(dǎo)致泄題事件一個(gè)比較大的問題是“有法不依”,過去處理這些案件都是依據(jù)刑法,但由于有些地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行法律,就導(dǎo)致一些人在“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的情況下鋌而走險(xiǎn)。
今年兩會(huì)上,復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄曾公開要求教育部對(duì)2012年考研泄題事件作出答復(fù)。他認(rèn)為,此次考試泄題事件由公安部門調(diào)查是“正確途徑”。但在我國現(xiàn)有法律中,對(duì)大面積大范圍泄題并造成社會(huì)嚴(yán)重?fù)p失的,相應(yīng)法律還不夠完備,有關(guān)方面包括全國人大、教育部應(yīng)對(duì)這樣一類嚴(yán)重事件,應(yīng)有法律相應(yīng)處理?xiàng)l文。
“查處要對(duì)泄題的上游和下游追查到底,除了司法處理,還要有行政處理,要嚴(yán)肅問責(zé),不放過任何相關(guān)環(huán)節(jié),才能夠嚴(yán)肅打擊。”葛劍雄說。
從考試組織方式和考生觀念上完善制度
葛劍雄注意到,從今年兩會(huì)以后,教育部已針對(duì)2012年考研泄題事件第二次發(fā)布公告,這也反映出教育主管部門“比較積極”的態(tài)度。查處結(jié)果通報(bào)指出泄題的根源,但是對(duì)泄題的下家、擴(kuò)散的范圍沒有提及,對(duì)中南大學(xué)、湖南省相關(guān)地區(qū)和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)的處理也沒有提及。他希望這些方面還要進(jìn)一步調(diào)查,給全國人民一個(gè)交代。
熊丙奇認(rèn)為,防范國考泄題,還要真正推進(jìn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的“政府宏觀管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施”的方式,把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)真正引入考試競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制下的考試權(quán)威性是通過考試水平、安全性和公正性來確立的。
熊丙奇強(qiáng)調(diào),法律只是一個(gè)方面,我們是否還要探討建立一種賠償機(jī)制,因?yàn)橐恍┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)獲得泄題后,造成考試公信力的嚴(yán)重?fù)p害,同時(shí)考試機(jī)構(gòu)重新組織考試,又有很大成本,從民事角度上,考試組織機(jī)構(gòu)就要追究參與泄密者的賠償責(zé)任,提高違法成本。此外,對(duì)購買題目的人,同樣要從考試制度上改革,對(duì)作弊者實(shí)行淘汰,改變“考試成功就一勞永逸”的觀念。這樣,就從制度上制約了作弊的沖動(dòng)。
誠信教育不能從考試眼前做起
兩位專家都認(rèn)為,僅有法律和制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法遏止考試舞弊和泄題現(xiàn)象的發(fā)生。葛劍雄說,近年來教育部等部門專門建造標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、設(shè)置信息屏蔽及監(jiān)控設(shè)備等,但是再好的設(shè)備也是需要人去掌握的,如果相關(guān)人員營私舞弊,那么這些設(shè)備恐怕也起不了作用。
熊丙奇說,必須注重長時(shí)間的誠信教育,現(xiàn)在考試機(jī)構(gòu)不以泄題為恥辱,反而打著這個(gè)旗號(hào)招生,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問題??荚囌\信必須從家庭、學(xué)校社會(huì)教育出發(fā),不是在考試前才偶爾教育,簽一張誠信承諾書就能解決。此外,此次泄題是教育考試系統(tǒng)內(nèi)的權(quán)利尋租,是腐敗行為,也是誠信缺失的表現(xiàn)。