新華社北京４月２７日電(記者 林暉)日前，三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。三峽工程建設(shè)和蓄水直接導(dǎo)致了庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的說(shuō)法是否科學(xué)？三峽庫(kù)區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害狀況如何？如何進(jìn)一步防治三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害？新華社記者就這些公眾關(guān)心的問(wèn)題專訪了中國(guó)工程勘察大師、長(zhǎng)江水利委員會(huì)原三峽工程地質(zhì)專業(yè)負(fù)責(zé)人陳德基。
三峽地區(qū)歷史上是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)
記者：近來(lái)社會(huì)上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，三峽工程建設(shè)和蓄水直接導(dǎo)致了庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，您覺(jué)得這種說(shuō)法是否科學(xué)？
陳德基：從地質(zhì)環(huán)境和歷史考證兩方面分析，三峽地區(qū)在我國(guó)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)之一。從１９８２年到三峽工程開(kāi)工建設(shè)前的１２年內(nèi)，三峽地區(qū)兩岸發(fā)生滑坡、崩塌近百處，規(guī)模較大的有數(shù)十處。其中有代表性的如，１９８２年７月１７日至１８日，重慶市云陽(yáng)縣雞扒子發(fā)生滑坡，形成了６００米長(zhǎng)的急流險(xiǎn)灘；１９８５年６月１２日凌晨，湖北秭歸縣發(fā)生新灘滑坡，１３００萬(wàn)立方米滑坡體高速向下滑動(dòng)，新灘古鎮(zhèn)頃刻之間被推入長(zhǎng)江，長(zhǎng)江因此斷航一周。所以說(shuō)，這個(gè)地區(qū)許多地質(zhì)災(zāi)害是自然因素加上人類不恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、生活活動(dòng)引發(fā)的。在評(píng)價(jià)三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，這是必須考慮的重要因素。
記者：怎么看待三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和三峽工程建設(shè)之間的關(guān)系？
陳德基：具體到三峽工程和地質(zhì)災(zāi)害之間的關(guān)系，我認(rèn)為要分清三峽水庫(kù)涉水部分可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、三峽庫(kù)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)所引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害和純粹自然災(zāi)害三者之間的界限。嚴(yán)格意義上的三峽工程可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)僅限于第一種情況，即涉水部分引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，這是與工程直接相關(guān)的，必須加以防治以消除其危害；另一種是庫(kù)區(qū)的各類工程活動(dòng)；第三類就是純粹的自然地質(zhì)災(zāi)害。這類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是這一地區(qū)自然條件使然，發(fā)生概率是較低的，但要從根本上消除則是很難做到的。做這三種劃分是完全必要的，有利于以科學(xué)的態(tài)度正確評(píng)價(jià)三峽工程對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響情況。
如何評(píng)價(jià)三峽工程庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
記者：據(jù)了解三峽工程針對(duì)庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，曾先后進(jìn)行過(guò)三期地質(zhì)災(zāi)害治理，您對(duì)這些治理工作是如何評(píng)價(jià)的？
陳德基：針對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是對(duì)移民城鎮(zhèn)和大型居民點(diǎn)有危害的崩塌滑坡和庫(kù)岸岸坡，分別在１３５ｍ，１５６ｍ和１７５ｍ水位到來(lái)之前分期進(jìn)行了治理，截至目前共治理崩塌滑坡４３０余處，高切坡２８００余處，庫(kù)岸防護(hù)１８０余ｋｍ，再加上３０００余個(gè)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)和２３０余處專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，有效地減輕了水庫(kù)蓄水后大型地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失。同時(shí)保證了長(zhǎng)江航運(yùn)的安全，是三峽工程運(yùn)行以來(lái)，許多事先曾經(jīng)認(rèn)為將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害事件的地段得以平安無(wú)事，或事前提出預(yù)案避免產(chǎn)生重大損失的重要保證。這是一項(xiàng)了不起的成就。
地質(zhì)災(zāi)害的影響隨著時(shí)間的推移會(huì)逐漸趨于平穩(wěn)
記者：按照國(guó)內(nèi)外水庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)，新建水庫(kù)蓄水至高水位初期會(huì)集中產(chǎn)生崩塌、滑坡、塌岸等地質(zhì)災(zāi)害。三峽水庫(kù)情況如何呢？
陳德基：三峽工程蓄水之后，由于改變了臨水岸坡巖體物理力學(xué)性質(zhì)、水動(dòng)力條件，肯定會(huì)誘發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害，這是任何一個(gè)水庫(kù)都會(huì)有的負(fù)面作用。就三峽來(lái)說(shuō)，從大壩到廟河一段，都是結(jié)晶巖庫(kù)段，基本沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害，其他一些地質(zhì)條件較好的地段地質(zhì)災(zāi)害也很輕微。目前發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在地質(zhì)條件相對(duì)比較差的地段。另一方面，隨著時(shí)間推移，水巖環(huán)境逐漸趨于新的平衡，地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量和規(guī)模都會(huì)趨于減小，這也是一個(gè)自然規(guī)律。
三峽水庫(kù)從２００３年開(kāi)始１３５米水位蓄水、２００６年開(kāi)始１５６米水位蓄水和２００８年以來(lái)連續(xù)４年進(jìn)行１７５米水位試驗(yàn)性蓄水情況看，受蓄水影響的崩塌、滑坡和塌岸，都是在蓄水最初幾年，之后有逐步減少的趨勢(shì)。從最近幾年的情況看，據(jù)長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江工程監(jiān)理咨詢有限公司統(tǒng)計(jì)，三峽工程自２００８年至２０１１年底，庫(kù)區(qū)累計(jì)發(fā)生崩塌、滑坡及岸坡變形共４２７處，其中２００８年發(fā)生２６３處、２００９年發(fā)生１５３處、２０１０年降至７處，２０１１年則僅發(fā)生４處；累計(jì)發(fā)生庫(kù)岸崩塌（塌岸）３７４處，也由２００８年發(fā)生２６４處降至２０１１年發(fā)生２９處，反映了水庫(kù)庫(kù)岸變形破壞的一般規(guī)律。
三峽水庫(kù)己蓄水運(yùn)行８年，試驗(yàn)性蓄水在１７０ｍ水位以上運(yùn)行近４年，對(duì)水位以下巖土體的浸泡，強(qiáng)度的弱化及水位升降作用的影響已經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)?shù)倪^(guò)程，庫(kù)岸穩(wěn)定性問(wèn)題的性質(zhì)及危害程度影響已基本暴露。運(yùn)行多年來(lái)的檢驗(yàn)表明，因水庫(kù)涉水部分引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其規(guī)模和影響程度都比歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的要小得多，這也要?dú)w功于在工程蓄水前就進(jìn)行了二、三期工程治理，以及較完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。并且，隨著時(shí)間的推移，水庫(kù)引起的地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)逐步減弱。我們不能肯定地說(shuō)三峽庫(kù)區(qū)，更不能說(shuō)三峽地區(qū)以后再也不會(huì)有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生了，但說(shuō)地質(zhì)災(zāi)害會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重也是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
尊重科學(xué)避免人為加劇地質(zhì)災(zāi)害
記者：您當(dāng)年參加了三峽工程論證，現(xiàn)在三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況是否符合當(dāng)初的論證結(jié)論？
陳德基：三峽工程論證期間共組織了１４個(gè)專題專家組，其中我所在的地質(zhì)地震專題組由２２位國(guó)內(nèi)地質(zhì)和地震領(lǐng)域權(quán)威專家組成，從１９８６年到１９８９年，針對(duì)區(qū)域穩(wěn)定、庫(kù)岸穩(wěn)定、水庫(kù)誘發(fā)地震三個(gè)專題進(jìn)行專題論證，形成地質(zhì)地震專題論證報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，三峽水庫(kù)主要由基巖庫(kù)岸岸坡構(gòu)成，穩(wěn)定性好和較好的庫(kù)段占庫(kù)岸總長(zhǎng)的９３％，穩(wěn)定性差的庫(kù)岸僅占庫(kù)岸總長(zhǎng)的１．６％。結(jié)論是庫(kù)岸絕大部分是穩(wěn)定的，可能發(fā)生庫(kù)岸失穩(wěn)的只是一些局部地段，不影響三峽工程建設(shè)。從現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看，這個(gè)結(jié)論基本上是正確的。
記者：對(duì)于三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，您有什么建議？
陳德基：由于三峽地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，三峽庫(kù)區(qū)人口數(shù)量比較大。充分重視地質(zhì)災(zāi)害的防治是完全應(yīng)該的，本著以人為本的理念，要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報(bào)和工程治理。三峽工程從論證到建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害防治一直是作為一個(gè)重要方面，國(guó)家積極開(kāi)展防治工作并取得了明顯成效，有力保證了庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和庫(kù)岸的總體穩(wěn)定。這里，我想特別指出的是，三峽庫(kù)區(qū)山高坡陡，地質(zhì)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量有限，因而控制涉水城鎮(zhèn)尤其是縣市的發(fā)展規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格庫(kù)區(qū)建設(shè)法規(guī)是十分重要的。三峽工程的興建為這一地區(qū)的發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇，應(yīng)充分利用這一機(jī)遇促進(jìn)庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但要尊重科學(xué)，符合客觀實(shí)際。目前，三峽庫(kù)區(qū)主要的地質(zhì)災(zāi)害是沿江松散土體的塌岸，而很多老百姓的住房無(wú)序地、緊臨庫(kù)邊岸坡建設(shè)，這是極不妥當(dāng)?shù)?，?huì)人為加劇地質(zhì)災(zāi)害。所以，要科學(xué)地規(guī)劃三峽工程庫(kù)區(qū)和整個(gè)三峽地區(qū)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分利用三峽工程建設(shè)的良好契機(jī)，更多更好地造福本地區(qū)的廣大人民群眾。
