新華社南寧４月２０日電（記者龍松林 熊紅明 程群）北部灣畔，濤聲依舊。又是一年春來到，大風(fēng)歌里觀弄潮！
４月１２日，２１輛越野汽車從美國漂洋過海，在廣西欽州保稅港區(qū)碼頭順利上岸，從此我國第五個(gè)、我國西部第一個(gè)整車進(jìn)口口岸正式運(yùn)營。
６年前，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)正式掛牌，拉開了北部灣開發(fā)的序幕；４年前，國家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，北部灣開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略并迎來風(fēng)生水起新時(shí)代；２年前，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、批準(zhǔn)設(shè)立東興開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，北部灣發(fā)展呈千帆競發(fā)之勢。
因時(shí)而動(dòng)、順勢而上——
國家批準(zhǔn)建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以來，北部灣發(fā)展交出了一份漂亮的成績單：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長１６．２％；與２００５年相比，經(jīng)濟(jì)總量增長了２．３倍，財(cái)政收入增長了２．４倍，固定資產(chǎn)投資增長了５．５倍，進(jìn)出口總額增長了４．６倍；港口貨物吞吐量增長了３．１７倍……
從２００８年國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》至今，其間曾經(jīng)歷國際金融危機(jī)的沖擊、曾因缺少現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)而被比喻為中國沿海產(chǎn)業(yè)荒漠的北部灣為何能交上如此完美的答卷？
廣西的答案是：“國家給予北部灣千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和諸多優(yōu)惠政策，建設(shè)者們因時(shí)而動(dòng)、順勢而上，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)實(shí)干、勇攀高峰的精神，用辛勤汗水將一片產(chǎn)業(yè)荒漠澆筑成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)積聚高地。”
北部灣的產(chǎn)業(yè)究竟有多強(qiáng)？
曾任北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任５年的陳武，掰著手指細(xì)數(shù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國都能叫得響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：中石油欽州千萬噸煉油廠、中石化北海異地?zé)捰晚?xiàng)目建成投產(chǎn)，改寫了我國西南地區(qū)沒有大型煉油廠的歷史；北部灣石化和化工產(chǎn)業(yè)從２００６年的幾十億元產(chǎn)值猛增到２０１１年的１０２０億元；防城港市短短幾年引進(jìn)磷化企業(yè)２０多家，磷化產(chǎn)品出口額占全國磷化產(chǎn)品出口總額的５６％，成為全國最大的磷酸出口及加工基地……
“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從２００８年起，每年安排１０億元重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加快重大項(xiàng)目布局。６年來，廣西先后投資４００多億元實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)１４個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”自治區(qū)副主席、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員主任藍(lán)天立介紹，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)正在崛起電子信息、新材料、石化等產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域內(nèi)１４家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值超過２０００億元，７家產(chǎn)業(yè)園區(qū)已躋身“百億元產(chǎn)值俱樂部”。
北部灣的產(chǎn)業(yè)崛起之夢正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！正如藍(lán)天立暢想的那樣，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)下，北部灣產(chǎn)業(yè)將從勞動(dòng)密集型、資源密集型向技術(shù)密集型、人才密集型升級(jí)。到２０１５年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將建成６個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬億元，相當(dāng)于現(xiàn)在整個(gè)廣西的生產(chǎn)總值。
謀而后動(dòng)，加速前進(jìn)——
北部灣的建設(shè)者們求新謀變，用開創(chuàng)性智慧凝結(jié)“北部灣速度”，將沉寂的海灣鍛造成中國沿海經(jīng)濟(jì)最閃亮一環(huán)
“一天填海造地４０畝、一天海上修路６００米，七天建成一層樓?！边@樣的速度夠快了嗎？
別急，還有更快的！在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，一個(gè)月建成開園區(qū)，２個(gè)月修通園區(qū)高速路……這就是不斷被自己刷新的“北部灣速度”。
“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展很快，交通基礎(chǔ)設(shè)施要加快。”廣西北部灣投資集團(tuán)董事長周文介紹，北投集團(tuán)正進(jìn)行南寧至北海、欽州、防城港的高速公路全線改擴(kuò)建，同時(shí)還承擔(dān)玉林—北海鐵山港、防城港—東興兩條高速公路的建設(shè)任務(wù)，這兩條高速公路今年都要全部通車。
在解析“北部灣速度”時(shí)，權(quán)威人士用了“六個(gè)快”：經(jīng)濟(jì)增長快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系興起快，產(chǎn)業(yè)集聚快，基礎(chǔ)設(shè)施完善快，億噸大港崛起快，大開放格局形成快。
“北部灣速度”為何能如此之快？
“到２０１１年，廣西北部灣港擁有生產(chǎn)性泊位２２７個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位５６個(gè)，港口吞吐能力１．３７億噸，是２００５年的４倍，相當(dāng)于６年再造了３個(gè)北部灣港?！睆V西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)公司董事長葉時(shí)湘說。
“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為西部地區(qū)發(fā)展提供了不少可參考借鑒的思路?！本C合開發(fā)研究院（中國·深圳）西南分院院長侯振宇說，在北部灣開發(fā)中，廣西干部群眾展現(xiàn)出了自強(qiáng)實(shí)干、求新謀變、敢做善成的精神作風(fēng)，無論是廣西“欽北防三港融合”，還是“先做好規(guī)劃，再有序開發(fā)”、“打破行政藩籬整合資源”、“握緊拳頭集中優(yōu)勢資源，舉全區(qū)之力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目”等方法，都大大地加快了“北部灣速度”。
乘風(fēng)破浪，海闊天空——
北部灣的建設(shè)者們用融合共贏的氣度，不斷突破創(chuàng)新搭建區(qū)域合作新平臺(tái)，為北部灣裝上持續(xù)發(fā)展動(dòng)力引擎。
昔日的產(chǎn)業(yè)貧瘠之地成為新興的加工制造基地；曾經(jīng)的交通“死角”正建成通往東盟乃至世界的國際大通道；過去的貨運(yùn)“末端”建成中國—東盟物流基地；昨天對外開放的“小不點(diǎn)”正崛起為多區(qū)域合作戰(zhàn)略高地和重要的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)……
“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的成果，作為中國聯(lián)接世界的前沿，我們不能停止改革創(chuàng)新的腳步！”權(quán)威人士認(rèn)為，北部灣發(fā)展進(jìn)入了乘風(fēng)破浪的關(guān)鍵時(shí)期，更需要勇氣、智慧和恒心。
事實(shí)上，石化、電子、核電等一系列“巨無霸”項(xiàng)目落戶后，北部灣產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)初具雛形，“經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)已經(jīng)大樹參天，但尚未形成百花滿園”。專家認(rèn)為，北部灣要繼續(xù)在招商引資、服務(wù)配套、體制改革、開放合作等方面不斷改革創(chuàng)新，加快完善北部灣各產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引與大型項(xiàng)目配套的上下游中小企業(yè)，讓各大產(chǎn)業(yè)集群更加血肉豐滿，這樣北部灣產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來一次質(zhì)的跨越。
４月１日，備受矚目的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式開園建設(shè)。作為中國和馬來西亞兩國政府合作的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積為５５平方公里的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)將為推動(dòng)中馬投資合作乃至中國－東盟投資合作發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
專家認(rèn)為，建設(shè)北部灣就要乘中央實(shí)施西部大開戰(zhàn)略之風(fēng)，乘中國與東盟深化合作之風(fēng)，乘服務(wù)國家戰(zhàn)略之風(fēng)，乘世界產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移之風(fēng)，努力破除經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源分割，破解全球金融危機(jī)帶來的影響，破除國際貿(mào)易障礙，突破區(qū)域合作傳統(tǒng)模式，才能為北部灣發(fā)展源源不斷注入活力和動(dòng)力。
