新華社北京４月１８日電（記者 韓潔 吳雨）記者１８日從財(cái)政部獲悉，從今年７月１日起，財(cái)政部將對(duì)金融企業(yè)用以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)和損失的準(zhǔn)備金實(shí)施“動(dòng)態(tài)”計(jì)提，并將金融企業(yè)從凈利潤(rùn)中提取的一般準(zhǔn)備比例由此前的１％提高至１．５％。
財(cái)政部表示，已于日前印發(fā)《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》，該辦法自２０１２年７月１日起施行，２００５年印發(fā)的《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》將同時(shí)廢止。
準(zhǔn)備金，業(yè)內(nèi)又稱撥備，是指金融企業(yè)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的金融資產(chǎn)計(jì)提的準(zhǔn)備金，包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備。
記者從財(cái)政部了解到，與舊管理辦法相比，新管理辦法最大調(diào)整之處是要求金融企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)撥備原理計(jì)提準(zhǔn)備金。
通知指出，動(dòng)態(tài)撥備的核心是金融企業(yè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，在經(jīng)濟(jì)上行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對(duì)較低時(shí)多計(jì)提撥備，增厚緩沖風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)能力；在經(jīng)濟(jì)下行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對(duì)較高時(shí)少計(jì)提撥備，并動(dòng)用已經(jīng)積累的撥備吸收資產(chǎn)損失。
財(cái)政部表示，這種撥備方法有利于增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，也有利于金融企業(yè)保持信貸投放的長(zhǎng)期均衡性，提高支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力，發(fā)揮準(zhǔn)備金的逆周期調(diào)節(jié)作用。
此外，新管理辦法規(guī)定了金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提方法，要求金融企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備。財(cái)政部還調(diào)整了金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，一般準(zhǔn)備原則上不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的１．５％，而２００５年版通知規(guī)定的比例為１％。
為平穩(wěn)過(guò)渡，通知規(guī)定，金融企業(yè)一般準(zhǔn)備金余額占風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的比例，難以一次達(dá)到１．５％的，可以在５年內(nèi)到位。
財(cái)政部在通知中明確了計(jì)提準(zhǔn)備金的金融企業(yè)范圍，包括所有在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、村鎮(zhèn)銀行和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，其中金融資產(chǎn)管理公司和村鎮(zhèn)銀行系新納入管理范圍。
