新華社北京４月１３日電（記者陳煒偉、朱立毅）記者１３日從國家安全監(jiān)管總局獲悉，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局日前通報了２０１１年煤礦領導帶班下井制度執(zhí)行情況。通報指出，去年各地區(qū)和煤礦企業(yè)確保了領導帶班下井制度在絕大多數(shù)煤礦的貫徹執(zhí)行，但少數(shù)煤礦仍然存在對領導帶班下井制度執(zhí)行不力的問題，暴露出諸多問題。
據(jù)統(tǒng)計，２０１１年，各地區(qū)共對煤礦領導帶班下井制度執(zhí)行情況進行了６３９８０礦次專項檢查，其中，發(fā)現(xiàn)沒有執(zhí)行領導帶班下井制度的有５３６礦次，占０．８％，并發(fā)現(xiàn)有１０處煤礦未制定領導帶班下井制度；因未嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度而進行的經(jīng)濟處罰共３２３９．６萬元，責令停產(chǎn)整頓礦井１９９處，暫扣相關證照礦井３３２個。
統(tǒng)計顯示，在２０１１年煤礦發(fā)生的１０６起較大及以上事故中，未執(zhí)行領導帶班下井制度的有１８起，其中１５起事故已結案并依法作出處罰，共計罰款７５８．３萬元，依法追究刑事責任１３人，給予黨紀政紀處分３人，吊銷礦長資格證５人，提請關閉礦井６處。
通報指出，上述事故暴露出在執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度方面仍存在以下主要問題：一是有些煤礦領導人員思想認識不高，法制意識淡薄，不執(zhí)行領導帶班下井制度，責任心不強，不能做到與工人同上同下，甚至編制虛假計劃，制造帶班下井假象；二是基建、整合礦井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦帶班下井領導人員配備不足，存在安排非領導人員替代領導帶班下井的現(xiàn)象；三是個別煤礦企業(yè)迄今仍未制定領導帶班下井制度；四是有關部門對煤礦領導帶班下井制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力，對違規(guī)行為處罰不到位；五是在有些事故調(diào)查處理中，沒有依法依規(guī)對未執(zhí)行領導帶班下井制度的煤礦及有關責任人進行嚴肅查處。
為進一步推動煤礦領導帶班下井制度的嚴格貫徹執(zhí)行，促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，監(jiān)管部門要求，要提高認識，落實責任，確保煤礦領導帶班下井制度執(zhí)行到位。
通報強調(diào)，要突出重點，進一步強化對煤礦領導帶班下井制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；要嚴格責任追究，嚴肅查處不執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度的責任人員；及時通報煤礦領導帶班下井制度執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。
