由北京市食品辦起草的《北京市食品安全條例(修訂草案送審稿)》日前公開向社會(huì)征求意見。修訂草案在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立健全食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,加大違法懲戒力度等方面有所創(chuàng)新。
修訂草案實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為。北京市擬借鑒香港等地按行業(yè)類別發(fā)放食品牌照的經(jīng)驗(yàn),按照21種具體業(yè)態(tài)類別實(shí)施食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。修訂草案還在國(guó)內(nèi)率先提出實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)培訓(xùn)考核制度,在全市實(shí)行統(tǒng)一的食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核。分層級(jí)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員實(shí)施培訓(xùn)考核,合格后上崗。
對(duì)公眾十分關(guān)注的食品添加劑和“地溝油”問題,草案予以了更明確規(guī)范。一是要求建立食品添加劑使用記錄和相關(guān)銷售臺(tái)賬。二是在生活垃圾條例的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄油脂的管理。
北京市還擬建立全市統(tǒng)一的食品安全信用信息系統(tǒng),統(tǒng)一歸集、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄供社會(huì)查詢。根據(jù)信用程度,實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者分類分級(jí)管理,設(shè)置行業(yè)禁入規(guī)定,對(duì)于被吊銷食品相關(guān)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得投資食品行業(yè)或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);因食品犯罪被追究刑事責(zé)任的,終身不得投資食品行業(yè),從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(記者 余榮華)