新華社上海４月4日電（記者 陸文軍）５年節(jié)約的標(biāo)煤相當(dāng)于４座年產(chǎn)百萬噸級的大型煤礦；人均綠地面積已從“一張報”大小擴(kuò)展到“一間房”；今后三年內(nèi)將投資百億元強(qiáng)化ＰＭ２．５防治，“消除灰霾見藍(lán)天”——近年來，上海大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，力爭讓城市成為更加宜居的“綠色家園”。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：讓城市“休養(yǎng)生息”
被譽(yù)為“長江門戶、東海瀛洲”的中國第三大島崇明，地理位置優(yōu)越，坐擁上千平方公里土地、數(shù)十公里深水岸線。如何開發(fā)利用崇明島？上海選擇了讓崇明“休養(yǎng)生息”，將其定位為綜合生態(tài)島，繼續(xù)作為東海之濱的“綠肺”。
面對蜂擁而至的投資意愿，上海的經(jīng)濟(jì)“后進(jìn)地區(qū)”崇明曾在一個月里拒資１０億元，凡是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、能耗水平和環(huán)境評價不符合要求的項(xiàng)目，再賺錢也不允許上島。
“如果發(fā)展重化工，短期經(jīng)濟(jì)效益明顯，但對子孫后代無法交代。”崇明縣委書記彭沉雷說，崇明咬定生態(tài)品牌不放松，將聚焦旅游業(yè)、新能源、云計(jì)算等低碳產(chǎn)業(yè)。
上海要發(fā)展現(xiàn)代化國際大都市，必須著眼于人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，崇明就是上海發(fā)展新理念的縮影。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任尚玉英說：“土地資源稀缺是上海工業(yè)發(fā)展的硬約束，‘十一五’期間，每年工業(yè)用地量是２．５萬畝，而‘十二五’期間每年只有２萬畝。面對困難，上海將把環(huán)保放在首位，靠轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新提升效益，不越雷池一步?！?/p>
實(shí)際上，上海近年來持續(xù)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來給生態(tài)環(huán)境“減負(fù)”。自２００７年以來，上海共實(shí)施調(diào)整項(xiàng)目３６２４項(xiàng)，節(jié)約標(biāo)煤５３６萬噸，雖然割舍數(shù)千個項(xiàng)目，影響了一些ＧＤＰ，但為未來城市發(fā)展贏取了環(huán)境空間。
重視環(huán)境保護(hù)：還市民水清天藍(lán)
天藍(lán)、水清、岸綠，建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境，是上海建設(shè)國際大都市的必然要求。
為了一份清新空氣，上海最近制訂的新一輪環(huán)保三年行動計(jì)劃大氣專項(xiàng)共設(shè)置五大類５３個項(xiàng)目，對燃煤電廠、工業(yè)源、機(jī)動車、揚(yáng)塵面源等多種污染排放源都采取了相應(yīng)控制措施，累計(jì)投資１０３億元，大氣專項(xiàng)的項(xiàng)目和投入相比上一輪環(huán)保計(jì)劃約增加４０％。未來上海還將提前實(shí)施機(jī)動車國Ｖ排放標(biāo)準(zhǔn)。
“我們將不遺余力推進(jìn)ＰＭ２．５污染治理。”上海市環(huán)保局局長張全說。
上海環(huán)保投入已連續(xù)１２年占同期生產(chǎn)總值的３％左右，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)８年穩(wěn)定保持在８５％以上，近三年超過９０％，黃浦江、蘇州河等“母親水系”的水質(zhì)穩(wěn)定，曾經(jīng)因?yàn)楣I(yè)污染導(dǎo)致的中小河道黑臭早已一去不復(fù)返。
飲用水品質(zhì)的變化，印證了上海生態(tài)的進(jìn)步，也體現(xiàn)了以人為本的宗旨。隨著上海生命水源工程“青草沙原水”工程全面通水，千萬上海市民喝上了“有點(diǎn)甜”的“江心水”。
“上海市民從喝黃浦江下游水，到喝黃浦江上游水，再到喝長江江心優(yōu)質(zhì)水，無不反映出上海城市生態(tài)品質(zhì)的提升?！蓖督ā扒嗖萆场钡纳虾３峭豆究偨?jīng)理孔慶偉說。
綠意圍城。上海綠化覆蓋率已達(dá)３８．１５％，外環(huán)還建起了５００米寬、全長９８公里的生態(tài)“圍脖”。目前上海人均“綠色財(cái)產(chǎn)”已經(jīng)超過了東京、大阪等都市，向巴黎、倫敦、紐約靠近。上海綠化市容局局長馬云安說，上海寸土寸金，造綠代價高昂，但生態(tài)環(huán)境效益不是能用金錢簡單衡量的。
應(yīng)用現(xiàn)代科技：推進(jìn)節(jié)能降耗
日前，全國首家電子賬單公共服務(wù)平臺在上海正式開通，使未來公用事業(yè)賬單無紙化成為可能。
上海經(jīng)濟(jì)信息化委副主任劉健分析，上海家庭每年收到的水、電、氣等公用事業(yè)賬單近５億張，消耗了大量木材資源、人工成本和交通成本，用電子賬單替代紙質(zhì)賬單，使市民生活低碳化。
在上海，通過“科技＋環(huán)?！?，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的例子還有很多。
生活垃圾無害化運(yùn)輸處置，是全球大城市共同的生態(tài)難題。從２００９年開始，上海開通了亞洲最大的生活垃圾內(nèi)河集裝化中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程建設(shè)運(yùn)營的環(huán)境實(shí)業(yè)總經(jīng)理梁超說，通過科技投入，上海城市“垃圾管理”方式發(fā)生了革命，從散裝運(yùn)輸變?yōu)槊芊馐郊b箱運(yùn)輸，徹底杜絕了“二次污染”問題。
璀璨而節(jié)能，是夜上海燈光景觀的新主題。上海投入高新科技，將建筑景觀照明逐步替換成ＬＥＤ光源并設(shè)定分級亮度控制，還推進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工程，讓景觀燈光不僅流光溢彩，而且綠色節(jié)能。
上海交通港口局局長孫建平說，交通系統(tǒng)是城市活力的“血脈”，也同樣是能耗排放“大戶”。上海以高新科技推動節(jié)能減排，大大減輕了交通給環(huán)境帶來的壓力。上海航空通過對飛機(jī)加裝翼梢小翼，可節(jié)約航空煤油３％以上，一年等于減少８０００多噸二氧化碳排放，相當(dāng)于減少１７００輛汽車的碳排放；擁有國內(nèi)最大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的上海地鐵，近年來采用了變頻空調(diào)再造、新型水處理應(yīng)用、ＬＥＤ照明改造、車輛基地太陽能利用等新技術(shù)。上海申通集團(tuán)總裁俞光耀介紹，此舉一年節(jié)電２０％，一年節(jié)電量超過３．８７億千瓦時。
“建設(shè)和交通都是能耗大戶，我們將運(yùn)用新科技，走出新路子，讓城市更加宜居。”上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會主任黃融說。
