大力推進務實合作 積極參與全球治理
——聚焦金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤重要成果
新華社北京３月３１日電（記者劉華、張藝、楊依軍）金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤２８日至２９日在印度首都新德里舉行，會后發(fā)表了《德里宣言》和行動計劃。分析人士指出，本次會晤一方面大大推動了金磚國家之間的務實合作，強化了金磚國家合作機制維護新興國家和發(fā)展中國家利益的特征，另一方面積極參與全球經(jīng)濟治理，進一步拓展了金磚國家之間的合作領(lǐng)域。
務實合作成果顯著
“金磚國家是在金融危機中誕生的，所以更加關(guān)注經(jīng)濟金融領(lǐng)域的合作?！敝袊缈圃航鸫u國家研究基地研究員宋泓表示，此次領(lǐng)導人會晤期間金磚國家金融合作得到了進一步深化。
在與會各國領(lǐng)導人見證下，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國開發(fā)銀行共同簽署了《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協(xié)議》和《多邊信用證保兌服務協(xié)議》。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長陳鳳英認為，相關(guān)協(xié)議為金磚國家各成員國提供了一個使用本幣結(jié)算、投資的平臺，這將便利各成員國之間的貿(mào)易和投資，也有助于減輕對美元的依賴、防御匯率風險，降低交易成本。
與會領(lǐng)導人還探討了成立金磚國家開發(fā)銀行的可能性。陳鳳英認為，新的開發(fā)銀行若能成立，將為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎(chǔ)設施建設等籌集資金，有助于推動世界金融中心多元化，彌補現(xiàn)有由西方國家主導的國際金融體系的不足。
會晤還形成了一份涵蓋財金、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域的１７條行動計劃，力求為金磚國家各國人民帶來實實在在的好處。
分析人士指出，金磚國家成員國分別來自亞洲、非洲、歐洲和拉丁美洲，人口占世界的４０％以上，經(jīng)濟總量占世界的近２０％，對外貿(mào)易額占全球的１５％，對全球經(jīng)濟具有很強的輻射性。金磚國家保持良好發(fā)展，本身就是對世界經(jīng)濟復蘇和增長的重大貢獻。在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化、世界經(jīng)濟復蘇面臨不確定性因素的背景下，金磚國家加強合作可以為世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇傳遞信心。
參與全球經(jīng)濟治理
全球治理是此次金磚國家領(lǐng)導人會晤的重要議題，其核心是加強全球經(jīng)濟治理。分析人士指出，金磚國家積極參與全球經(jīng)濟治理，就是要繼續(xù)改革國際經(jīng)濟金融體系，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，促進世界經(jīng)濟平穩(wěn)復蘇和強勁增長，為新興市場和發(fā)展中國家發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
會晤期間，各國在重申支持二十國集團（Ｇ２０）在加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、促進世界經(jīng)濟復蘇和增長方面發(fā)揮積極作用的同時，明確提出要“建立更具代表性的國際金融架構(gòu)，提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性”，并“對國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革進展緩慢表示關(guān)切”，要求“世界銀行的性質(zhì)必須從主要協(xié)調(diào)北南合作轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娡袊业钠降然锇殛P(guān)系，以解決發(fā)展問題，并不再使用過時的‘捐助國－受援國’分類”。
前中國政府非洲事務特別代表、前中國駐南非大使劉貴今表示，金磚國家在金融領(lǐng)域加強合作有利于改變不合理的國際金融秩序，使包括金磚國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在國際金融秩序中擁有更多發(fā)言權(quán)，從而推動金融體制朝著有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。
宋泓認為，與以往相比，金磚國家合作機制為新興國家和發(fā)展中國家發(fā)出自身聲音、表明自身立場提供了一個很好的平臺，越來越發(fā)揮著新興國家和發(fā)展中國家利益維護者和促進者的作用。
會晤還在推動解決全球發(fā)展問題方面取得重要成果。各國承諾推動國際社會落實好聯(lián)合國千年發(fā)展目標，推動多哈回合談判早日實現(xiàn)發(fā)展回合目標，幫助發(fā)展中國家消除貧困、維護能源和糧食安全，支持金磚國家今年辦好聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會和生物多樣性大會。
“金磚國家沒有另起爐灶，而是希望與現(xiàn)存機制合作，倡導繼續(xù)發(fā)揮Ｇ２０、聯(lián)合國等現(xiàn)有多邊機制的作用?！眲①F今表示，金磚國家所倡導的全球治理不是要挑戰(zhàn)現(xiàn)有機制，而是希望與這些機制相互補充、相互促進。這樣做不僅可以維護發(fā)展中國家的利益，而且對發(fā)達國家同樣有利。
關(guān)注探討熱點問題
會晤結(jié)束后發(fā)表的《德里宣言》中有一定篇幅談到敘利亞局勢、伊朗問題等，表達了金磚國家領(lǐng)導人對國際、地區(qū)熱點問題的關(guān)注。
分析人士指出，此次金磚國家領(lǐng)導人會晤在共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)熱點問題上達成重要共識，各國都主張根據(jù)國際法準則，通過多邊主義應對當今世界面臨的各種挑戰(zhàn)，呼吁和平解決有關(guān)危機，認為應該根據(jù)聯(lián)合國安理會有關(guān)決議，通過政治、外交和對話手段解決國際熱點問題。
劉貴今認為，目前金磚國家領(lǐng)導人會晤的議題雖然仍以經(jīng)濟為主，但在政治領(lǐng)域，金磚國家正發(fā)出越來越一致、越來越響亮的聲音，在事關(guān)全球治理、世界和平與安全的問題上，金磚國家發(fā)揮著日益重要的作用。
中國國際問題研究所所長曲星表示，金磚國家領(lǐng)導人在政治領(lǐng)域的磋商已經(jīng)起步?！案鞒蓡T國經(jīng)過內(nèi)部磋商后就全球治理和國際、地區(qū)熱點問題共同發(fā)聲，主張通過協(xié)商和談判等和平方式解決有關(guān)危機，顯示出金磚國家推動國際關(guān)系民主化、維護世界和平與穩(wěn)定的建設性作用?！?/p>
金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤發(fā)表《德里宣言》
3月29日，中國國家主席胡錦濤在印度首都新德里出席金磚國家領(lǐng)導人集體合影。新華社記者 丁林 攝
新華社新德里３月２９日電 金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤２９日在印度首都新德里舉行。會議發(fā)表內(nèi)容廣泛的《德里宣言》，體現(xiàn)了中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國在金磚國家合作、全球經(jīng)濟治理、全球和地區(qū)形勢等問題上達成的重要共識。
宣言指出，五國領(lǐng)導人本著以開放、團結(jié)、互諒互信為基礎(chǔ)，加強金磚國家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系的共同愿望，圍繞“金磚國家致力于全球穩(wěn)定、安全和繁榮的伙伴關(guān)系”這一主題進行討論，五國愿繼續(xù)與國際社會合作，以負責任和建設性方式應對挑戰(zhàn)，維護全球福祉和穩(wěn)定。 >>>詳細閱讀
金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤《德里宣言》(全文)
新華社新德里３月２９日電 金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤２９日在印度新德里舉行，會議發(fā)表《德里宣言》。宣言全文如下：
德里宣言
金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤
２０１２年３月２９日 印度新德里
１、我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國領(lǐng)導人于２０１２年３月２９日在印度新德里共同舉行了金磚國家領(lǐng)導人第四次會晤。我們在熱烈友好的氣氛中，本著以開放、團結(jié)、互諒互信為基礎(chǔ)、加強金磚國家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系的共同愿望，圍繞“金磚國家致力于全球穩(wěn)定、安全和繁榮的伙伴關(guān)系”的會議主題進行了討論。 >>>詳細閱讀
