新華社北京3月28日電(記者 黃海、李亞紅)北京市擬進一步擴大禁煙范圍并加大處罰力度,將在室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具等室內(nèi)公共空間全面禁煙。對違規(guī)吸煙個人的處罰額度從過去的10元提高到50元以上200元以下。
《北京市控制吸煙條例(專家建議稿)》3月27日至4月30日在北京市人民代表大會常務委員會、北京市衛(wèi)生局等官方網(wǎng)站公開征求意見?!稐l例》擴大了禁煙范圍,室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)全部禁止吸煙。而且,本條例所規(guī)定的室內(nèi)指,有頂部遮蔽且側(cè)面有兩面以上環(huán)繞的任何空間,包括電梯、走廊、地下通道、樓梯間等。
室外禁止吸煙區(qū)域包括:醫(yī)療機構(gòu)的室外區(qū)域;托兒所、幼兒園等以未成年人為主要活動人群的公共場所室外區(qū)域等。室外限制吸煙區(qū)域包括:風景名勝區(qū)、公園、游樂園等休閑娛樂場所的室外區(qū)域。限制吸煙區(qū)域應當劃定吸煙區(qū),吸煙區(qū)以外的其他區(qū)域禁止吸煙。
《條例》將“世界無煙日”引入,并確定了煙草銷售者的義務。北京市煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品,對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。煙草制品銷售者應當在每年5月31日“世界無煙日”停止售煙一天。
《條例》起草課題組負責人、中國政法大學衛(wèi)生法研究中心應松年教授表示,《條例》在控制吸煙模式上有很大轉(zhuǎn)變,從行政控制模式轉(zhuǎn)為公共治理模式。《條例》規(guī)定,公民在北京市禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的,可以行使下列權(quán)利:要求吸煙者立即停止吸煙;向該場所的經(jīng)營者或者管理者投訴,要求該場所的經(jīng)營者或者管理者勸導吸煙者停止吸煙;對不履行控制吸煙職責的經(jīng)營者或者管理者,向北京市愛國衛(wèi)生運動委員會或相關(guān)行政管理部門舉報和投訴。