新華社北京3月18日電 最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》),中共中央組織部印發(fā)了《中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)辦法》)。這兩個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有金融企業(yè)制度,推動(dòng)中管金融企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重要意義。
《管理規(guī)定》適應(yīng)中管金融企業(yè)改革發(fā)展需要,以建設(shè)善于引領(lǐng)金融企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體、造就高素質(zhì)的社會(huì)主義金融企業(yè)家隊(duì)伍為目標(biāo),對(duì)中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位設(shè)置、任職條件和資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等內(nèi)容作出了明確規(guī)定,提出要加大市場(chǎng)化選聘力度、實(shí)行契約化管理、建立任期制等深化企業(yè)人事制度改革的新措施,為加強(qiáng)中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理提供了制度保障。
《管理規(guī)定》共10章70條。其中,第一章,主要明確了制定目的、適用范圍和中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須堅(jiān)持的原則;第二章,主要對(duì)中管金融企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層、黨委的職數(shù)、交叉任職安排以及領(lǐng)導(dǎo)人員的任期等作出具體規(guī)定;第三章,主要明確了中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格;第四章到第九章,主要對(duì)中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用、考核評(píng)價(jià)、薪酬和激勵(lì)、監(jiān)督約束、培養(yǎng)鍛煉、退出的內(nèi)容、方式、程序等作出規(guī)定;第十章,對(duì)中管金融企業(yè)其他重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理等相關(guān)事項(xiàng)予以說(shuō)明。
《考評(píng)辦法》緊密結(jié)合中管金融企業(yè)特點(diǎn),借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理工具和考核理念,科學(xué)設(shè)計(jì)了中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容,建立了規(guī)范的考核評(píng)價(jià)程序,對(duì)商業(yè)銀行、政策性銀行和金融控股公司實(shí)行分類考核,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,明確將綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),引導(dǎo)中管金融企業(yè)既重視經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),又高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保證金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
《管理規(guī)定》和《考評(píng)辦法》在借鑒黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法的基礎(chǔ)上,充分吸收近年來(lái)人事制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范程序、明確要求,體現(xiàn)了中管金融企業(yè)垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織、垂直管理本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員的“雙垂直”體制要求,強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)營(yíng)管理和黨務(wù)工作雙重崗位職責(zé)能力的培養(yǎng),突出了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場(chǎng)化管理方式,使中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理有法可依、有章可循,將對(duì)深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革起到積極推動(dòng)作用。