新華社澳門2月29日電(記者 趙衛(wèi))全國人大常委會(huì)29日通過了《關(guān)于澳門特別行政區(qū)2013年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的決定》。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安隨即發(fā)表談話表示,全國人大常委會(huì)的決定恪守澳門基本法,充分尊重澳門特區(qū)社會(huì)的實(shí)際和需要,為澳門特區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)政制發(fā)展作出了清晰的指引。他代表澳門特別行政區(qū)對(duì)全國人大常委會(huì)及時(shí)作出關(guān)于澳門特區(qū)政制發(fā)展的決定表示感謝,并強(qiáng)調(diào),澳門特區(qū)政府將全面、嚴(yán)格落實(shí)全國人大常委會(huì)的相關(guān)規(guī)定。
崔世安在談話中說,根據(jù)中華人民共和國憲法和澳門基本法的規(guī)定,全國人大常委會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),享有對(duì)澳門基本法的解釋權(quán)。因此,全國人大常委會(huì)的此次決定,對(duì)澳門特區(qū)開展政制發(fā)展工作,尤其是著手對(duì)行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法作出適當(dāng)修改,具有無可置疑的法律規(guī)范效力,澳門特區(qū)任何修改“兩個(gè)產(chǎn)生辦法”的方案或法案都不得與其相抵觸,都必須符合“決定”所闡述的原則和具體規(guī)定。
崔世安說,特區(qū)政府尤其注意到,全國人大常委會(huì)的“決定”指出,澳門基本法附件一第一條關(guān)于行政長(zhǎng)官由一個(gè)有廣泛代表性的選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的規(guī)定,以及澳門基本法附件二第一條關(guān)于立法會(huì)由直接選舉的議員、間接選舉的議員和委任的議員三部分組成的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)保持不變。對(duì)此,澳門特區(qū)政府將予以全面落實(shí)。
他說,澳門特區(qū)政府將根據(jù)全國人大常委會(huì)的“決定”,尤其是在遵循和落實(shí)“決定”第一條的前提下,按照澳門基本法的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)而穩(wěn)妥地就 “2013年澳門特別行政區(qū)立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法”展開相關(guān)的修改程序。
他表示,澳門特區(qū)政府將全力以赴,充分總結(jié)征求意見首階段工作的經(jīng)驗(yàn),尤其盡快完成此一階段政制發(fā)展工作咨詢文件的草擬工作,從而有序地展開全面咨詢,與廣大澳門居民一起,共同積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)特區(qū)的政制發(fā)展,確保特區(qū)的長(zhǎng)期繁榮、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,努力推進(jìn)“一國兩制”的偉大實(shí)踐。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于澳門特別行政區(qū)
2013年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的決定
第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議了澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安2012年2月7日提交的《關(guān)于澳門特別行政區(qū)2013年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法是否需要修改的報(bào)告》,并在會(huì)前征詢了國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的意見。
會(huì)議認(rèn)為,《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》(以下簡(jiǎn)稱澳門基本法)第四十七條已明確規(guī)定,澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。澳門基本法第六十八條已明確規(guī)定,立法會(huì)多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生。有關(guān)澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的任何修改,都應(yīng)當(dāng)符合澳門基本法的上述規(guī)定,并遵循從澳門的實(shí)際情況出發(fā),有利于保持澳門特別行政區(qū)基本政治制度的穩(wěn)定,有利于行政主導(dǎo)政治體制的有效運(yùn)作,有利于兼顧澳門社會(huì)各階層各界別的利益,有利于保持澳門的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和發(fā)展等原則。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
關(guān)于《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于澳門特別行政區(qū)
2013年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的決定(草案)》的說明
——2012年2月29日在第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議上
全國人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng) 喬曉陽
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
我受委員長(zhǎng)會(huì)議的委托,現(xiàn)對(duì)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于澳門特別行政區(qū)2013年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的決定(草案)》作說明。 >>>詳細(xì)內(nèi)容