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國家工商總局企業(yè)注冊局實(shí)施“窗口擦亮”工程
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年02月28日 07時(shí)26分   來源:人民日報(bào)

    企業(yè)登記窗口是工商部門聯(lián)系群眾最密切、服務(wù)群眾最直接的窗口。目前,全國工商系統(tǒng)3366個(gè)登記機(jī)關(guān)都設(shè)有企業(yè)登記窗口,共登記企業(yè)1253萬戶。中央在窗口單位和服務(wù)行業(yè)部署開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,國家工商總局企業(yè)注冊局實(shí)施“窗口擦亮”工程,設(shè)立黨員先鋒崗,亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,在為民服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。

    創(chuàng)新新興行業(yè)企業(yè)登記辦法

    企業(yè)遇到的問題在登記窗口反映得最迅速、最直接,要靠發(fā)展的思路來解決,開展創(chuàng)造性服務(wù)。

    作為國家標(biāo)準(zhǔn),《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的分類相對穩(wěn)定,行業(yè)劃分不可能面面俱到。而企業(yè)希望開展的業(yè)務(wù)卻是最新的、最前沿的、最具體的。各地登記窗口按照現(xiàn)行行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)對這些新興行業(yè)企業(yè)難以登記。

    為此,企業(yè)注冊局對市場上出現(xiàn)的新興行業(yè)進(jìn)行分析、歸納,參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn),對物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字作品的存儲管理、動漫設(shè)計(jì)、電子支付等76項(xiàng)新興行業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行對應(yīng)標(biāo)注。2011年,在北京、上海、重慶、湖北等10省市工商局試點(diǎn)登記。2012年將向全國推開,讓這些《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒有類別的新興行業(yè)企業(yè)能順利進(jìn)入市場。

    解決債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記問題

    通過股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式積極進(jìn)行整合,實(shí)施破產(chǎn)重組,是企業(yè)重組的選擇方式。在企業(yè)重組過程中,不少企業(yè)到登記窗口咨詢,能不能將企業(yè)正常經(jīng)營中產(chǎn)生的合同之債、司法判決認(rèn)可的債權(quán)、企業(yè)破產(chǎn)程序中的債權(quán)等轉(zhuǎn)化為債權(quán)人對企業(yè)的投資。這就涉及債權(quán)如何轉(zhuǎn)為股權(quán)。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)在現(xiàn)行法律法規(guī)中沒有明確規(guī)定,窗口無法登記。

    企業(yè)注冊局適時(shí)出臺《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》,債權(quán)人與公司之間因經(jīng)營合同產(chǎn)生的債權(quán)可以轉(zhuǎn)為公司股權(quán),減輕公司債務(wù),增加了公司注冊資本,擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)盈利能力。特別是人民法院生效裁判認(rèn)可的債權(quán)、企業(yè)破產(chǎn)重整中的債權(quán)也可以轉(zhuǎn)為公司股權(quán),能使一些企業(yè)免于破產(chǎn)。

    解決公司合并分立登記麻煩

    企業(yè)兼并重組涉及到上下游產(chǎn)業(yè)和橫向、縱向的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組時(shí)需要到企業(yè)登記窗口辦理手續(xù),一些重組企業(yè)反映,登記中還有很多困難。比如,按照規(guī)定,公司合并分立的,有的公司繼續(xù)存在,有的公司需要解散。這些公司都需要到企業(yè)登記窗口分別辦理登記,一次兼并重組要辦理多次登記手續(xù)才能完成。

    企業(yè)希望能同時(shí)辦理相關(guān)登記,特別希望解決跨地區(qū)辦理登記時(shí)不同登記窗口的銜接問題。于是,企業(yè)注冊局專門制定了《關(guān)于做好公司合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的意見》,優(yōu)化各級、各地登記窗口間工作流程,方便企業(yè)辦事。今后,公司合并分立涉及的不同登記事項(xiàng),企業(yè)可以一次性向登記窗口提出申請。

    支持經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制

    文化單位是事業(yè)管理體制,在轉(zhuǎn)企改制過程中,不少文化單位都反映,他們對市場規(guī)則,特別是對企業(yè)登記規(guī)則不熟悉、不了解。

    為此,企業(yè)注冊局提前介入,全程跟蹤,做好服務(wù)。在出版社改制中,走出機(jī)關(guān),將登記窗口前移,主動上門服務(wù),分期分批舉辦培訓(xùn)班,講法規(guī)講政策,幫助辦理轉(zhuǎn)企登記。中央啟動非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革后,2011年9月,按照轉(zhuǎn)制工作基本規(guī)程,企業(yè)注冊局專門編寫了適用于轉(zhuǎn)制報(bào)刊社的企業(yè)登記輔導(dǎo)材料,詳細(xì)說明辦理登記的條件、程序、提交材料等,提示他們重點(diǎn)關(guān)注名稱、出資人、企業(yè)章程等事項(xiàng)。

    企業(yè)注冊局還將每周五下午預(yù)約式登記服務(wù)改為直接開放式登記服務(wù),方便企業(yè)辦事。(記者 富子梅)

 
 
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