新華社南寧2月10日電(記者 張周來)剛剛過去的2011年,廣西緊扣經濟結構轉型升級,地區(qū)生產總值等7項經濟指標超過萬億元,實現了“十二五”良好開局,經濟社會實現大發(fā)展、大跨越。同時,以節(jié)能減排、林業(yè)強區(qū)、生態(tài)保護等工作為載體,廣西在科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的道路上越走越寬廣,城鄉(xiāng)面貌氣象一新。
發(fā)展結構調整優(yōu)化升級 “兩區(qū)一帶”發(fā)展呈現新格局
2011年,廣西經濟發(fā)展面臨極為復雜的國際國內形勢,特別是國內緊縮銀根、擴內需壓力增大,出現近20年最嚴重的電荒,中小企業(yè)“融資難”、資金缺口大,居民消費價格指數一度高居全國首位……
在這樣復雜的背景下,2011年廣西經濟依然取得平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)計部門數據顯示,初步測算2011年全年廣西GDP達11714.35億元,按可比價格計算,比上年增長12.3%,同時GDP、全社會固定資產投資、工業(yè)總產值等7項主要經濟指標超過萬億元,實現了“十二五”良好開局。
廣西壯族自治區(qū)主席馬飚說,2011年廣西在經濟社會發(fā)展方面開創(chuàng)了改革開放和現代化建設的新局面,同時在深化北部灣經濟區(qū)、西江經濟帶、桂西資源富集區(qū)“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面出現新格局。
經過“十一五”發(fā)展,廣西北部灣經濟區(qū)已成為一塊投資熱土,2011年北部灣經濟區(qū)石化、電子產業(yè)突飛猛進,一批重大項目建成投產。廣西北部灣經濟區(qū)管委會常務副主任陳瑞賢認為,經濟區(qū)的發(fā)展正在步入產業(yè)帶動的收獲期。
2011年12月31日,長洲水利樞紐三線四線船閘工程主體開始進入混凝土澆筑階段,沿江80多個項目前期工程全面鋪開。幾年后2000噸級船舶可以從南寧直航粵港澳,依托這條水上大動脈西江經濟帶的發(fā)展前景令人鼓舞。
西江經濟帶和桂西資源富集區(qū)的總體規(guī)劃2011年已通過專家評審。自治區(qū)發(fā)展改革委總經濟師李彥平認為,“兩區(qū)一帶”布局將促進廣西形成合理的空間開發(fā)結構,通過三大板塊的互補、疊加效應,形成廣西北部灣經濟區(qū)對外開放前沿的構建與內陸腹地縱深的拓展的良性互動。
柳州作為西部老工業(yè)基地,努力實現二次創(chuàng)業(yè)、升級轉型,促進產業(yè)從傳統(tǒng)產業(yè)向現代產業(yè)升級。五菱集團自主研發(fā)的社區(qū)電動觀光車、警務巡邏車等節(jié)能環(huán)保型新產品遠銷美國及東盟等市場。去年8月廣西第一款中型轎車寶駿630在上汽通用五菱正式下線,提升了廣西汽車工業(yè)的核心競爭力,帶來了新的增長點。2011年,全市工業(yè)總產值突破了3000億元大關,“柳州智造”成為發(fā)展新名片。
廣西最突出的優(yōu)勢在區(qū)位,最根本的出路在開放?!皬V西通道”讓中國與東盟合作之路越走越寬,廣西與東盟2011年雙邊貿易總值95.6億美元,增長46.6%,東盟連續(xù)12年保持廣西第一大貿易伙伴地位。2011年10月,馬來西亞在中國設立的首個產業(yè)園區(qū)——中馬(欽州)產業(yè)園正式揭牌,將致力建設成為中國-東盟區(qū)域性先進制造基地、信息智慧走廊、文化生態(tài)新城和合作交流窗口。
穩(wěn)物價、保安居、增投入,保障和改善民生亮點頻閃
經濟發(fā)展,民生為本。2011年廣西在努力發(fā)展經濟、提升經濟發(fā)展質量的同時,始終將著力保障和改善民生作為發(fā)展的首要目標,穩(wěn)定物價、保障房建設、農村危房改造、農房保險等工作亮點頻閃。
受國際國內多種因素的影響,剛剛過去的2011年廣西穩(wěn)定物價遇到前所未有的壓力。據自治區(qū)物價局綜合處處長蘇然榮介紹,2011年5月和6月,廣西居民消費價格總水平連續(xù)兩個月達到7.7%的最高位,在全國31個省、自治區(qū)、直轄市中,當月漲幅分別位居全國第1位和第2位。
從去年7月開始,廣西通過嚴格控制物價上漲,實施臨時價格干預,建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制等,多管齊下控物價、保民生,物價過快上漲勢頭得到遏制。2011年8月至12月,廣西對豬肉、大米、食用油、罐裝液化石油氣、居民生活用電電價等實行限價管理。從去年8月開始,廣西在4個月內共向低收入群體發(fā)放臨時物價補貼1.28億元,從7月開始廣西居民消費價格漲幅逐步回落,全年CPI漲幅控制在5.9%。
在南寧市獅山公園旁,兩座30多層的公共租賃住宅樓已經拔地而起。這是南寧市在全國率先建設的專門解決環(huán)衛(wèi)工人住房問題的“環(huán)衛(wèi)公寓”。2011年底“環(huán)衛(wèi)公寓”已經封頂,預計兩棟32層樓1550套住房今年底即可交付使用。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)計顯示,截至2011年12月底廣西保障性安居工程項目開工建設31.95萬套,竣工住房9.77萬余套,完成投資168億多元,為48萬人解決了住房難題。提前兩個月超額完成年初提出的開建29萬套保障房的全年目標。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長吳偉權介紹,2011年,廣西農村危房改造總量排全國第3位,20多萬農戶告別茅草房,住進了新房。自2009年以來,廣西大力推進農村危房改造,目前完成約60萬戶危房改造。
統(tǒng)計顯示,2011年廣西在保障和改善民生方面的財政支出為1922億元,占一般預算支出比重75.5%。大石山區(qū)群眾的飲水安全問題終于解決了;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療參保率均在96%以上;140萬名60周歲以上農村老人也能按月領取養(yǎng)老金了……城鄉(xiāng)面貌呈現喜人變化。
保護秀麗山川、碧海藍天,生態(tài)文明建設實現新跨越
廣西正處在大開發(fā)大發(fā)展的關鍵時期,但總體經濟增長方式還比較粗放,高能耗、高排放的資源型工業(yè)比重大,節(jié)能減排任務十分艱巨,經濟社會發(fā)展面臨的資源瓶頸制約越來越突出,生態(tài)環(huán)境建設與保護面臨的壓力越來越大。
“山川秀麗、碧海藍天、空氣清新,是廣西的一張王牌、一大優(yōu)勢、一個品牌。生態(tài)好是廣西的核心競爭力,也是廣西的資源優(yōu)勢?!弊灾螀^(qū)黨委書記郭聲琨說。他表示,廣大干部尤其是領導干部要切實樹立起“經濟發(fā)展是政績,保護環(huán)境、加強生態(tài)建設是長遠政績”的新政績觀,把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為對人民群眾最大的負責任,作為人民群眾最長遠、最現實、最根本的利益來抓實抓好。
龍年新春伊始,廣西林業(yè)戰(zhàn)線傳來一系列振奮人心的喜訊:2011年,廣西梧州、南寧先后榮獲“國家森林城市”稱號;在全國30個“國家森林城市”中,廣西占據兩席。桂林、欽州同年被評為“2011年中國十佳綠色城市”。
2011年廣西新植樹造林面積415萬,森林覆蓋率達到60.5%,相當于全廣西人均擁有4畝以上林木。統(tǒng)計數據表明,2011年廣西森林年生長量、年采伐量、森林蓄積年凈增量等主要指標已經位居全國第一,“綠色銀行”規(guī)模進一步壯大。
漓江景區(qū)作為廣西旅游的一名片之一,近年來面臨著來水減少、環(huán)境污染、水質下降等生態(tài)問題。2011年廣西專門出臺首部綜合性生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)《漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》,使得漓江告別沒有專項法規(guī)保護的歷史,向著可持續(xù)發(fā)展邁進一大步。
2011年廣西北部灣沿岸一系列大型石化、電子項目投產,但北部灣海域依然保持了碧海藍天的難得景觀。欽州市在經濟一路飄紅的同時,3000多畝紅樹林劃入紅樹林保護區(qū)得到就地保護;三娘灣海域中華白海豚6年中新增了12名成員。2011年當地還專門成立了北部灣中華白海豚保護與研究中心。
從保護桂林漓江碧水,到呵護北部灣碧海藍天,從堅決關停高耗低效落后產能到播綠八桂大地的林海濤聲,在經濟發(fā)展、民生改善的同時,廣西著眼于構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的方向越來越明確,在實現富民強桂新跨越的道路上越走越寬廣。