記者從2月8日召開的全國醫(yī)改辦公室系統(tǒng)工作會議獲悉,從全國范圍看,到2011年7月底就提前實現(xiàn)了基本藥物零差率銷售在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全覆蓋,其中上海、重慶、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、四川、海南、湖北10個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已覆蓋到村。這標(biāo)志著基層醫(yī)療機構(gòu)幾十年“以藥補醫(yī)”歷史的結(jié)束,“以藥補醫(yī)”機制得到破除?!按伺e達到的直接效果是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物實際銷售價比制度實施前平均低了30%,基層群眾用藥負(fù)擔(dān)明顯下降,基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為也逐步得到規(guī)范?!眹鴦?wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛評價道。
早在2010年11月,在總結(jié)地方基本藥物招標(biāo)采購經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,國家出臺了《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導(dǎo)意見》。新的招標(biāo)采購辦法主要包括招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控六大創(chuàng)新舉措。
據(jù)孫志剛介紹,在各地各部門的努力下,新的招標(biāo)采購辦法穩(wěn)步推進實施:山東、四川等是繼安徽以后率先按照新辦法完成基本藥物招標(biāo)的省份,取得了很好效果;寧夏、內(nèi)蒙古等地充分發(fā)揮郵政企業(yè)“點多、線長”的配送優(yōu)勢,委托國有大型企業(yè)中郵物流有限公司參與藥品配送,確保了基層用藥的及時配送;河南在基本藥物省級統(tǒng)一招標(biāo)采購的基礎(chǔ)上,又遴選了45種臨床用量大、價格相對較高的醫(yī)用耗材實行省級集中采購,中標(biāo)價格比招標(biāo)前總體下降26.5%,部分品種下降80%。與此同時,各地完成全部中標(biāo)或擬參與招標(biāo)的1907家基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的入網(wǎng)工作,對所有中標(biāo)企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,基本藥物質(zhì)量得到有效保證。(記者 張蕾)