距去年10月23日利比亞政權(quán)更迭至今已3個(gè)月有余，其間，雖然利比亞安全局勢(shì)偶有動(dòng)蕩，但整體而言在朝著穩(wěn)定與發(fā)展的方向邁進(jìn)。在石油生產(chǎn)得到保證的前提下，利比亞的其他建設(shè)項(xiàng)目與對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來也將逐漸有序展開。
經(jīng)中國與利比亞雙方協(xié)商，商務(wù)部將派工作組于2月４日至８日赴利訪問，就保全中國在利資產(chǎn)和參與戰(zhàn)后重建與利方交換意見，同時(shí)實(shí)地考察和了解項(xiàng)目受損情況。據(jù)了解，中國企業(yè)在利承接的基本上是住房、鐵路、電信等民生項(xiàng)目。此前利方曾表示歡迎中方參加利比亞重建。中方表示愿意支持中國企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與利比亞重建，進(jìn)一步擴(kuò)大和深化中利雙邊經(jīng)貿(mào)合作。在利中資企業(yè)目前處于一個(gè)怎樣的狀態(tài)？記者就此采訪了中國駐利比亞大使館和部分企業(yè)代表。
據(jù)中國駐利比亞大使館經(jīng)商處的統(tǒng)計(jì)，目前在利比亞的中資機(jī)構(gòu)中，通信類行業(yè)中華為和中興兩家企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，而建筑類行業(yè)尚無企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營，中國交通建設(shè)股份有限公司和北京宏福建工集團(tuán)的人員已經(jīng)返回利比亞進(jìn)行市場(chǎng)恢復(fù)的準(zhǔn)備工作，而中國建設(shè)集團(tuán)的考察團(tuán)也已經(jīng)多次返回利比亞考察。北京宏福建工集團(tuán)的評(píng)定認(rèn)為，目前利比亞局勢(shì)仍顯混亂，當(dāng)?shù)厝擞懸r償和搶劫財(cái)物等事件時(shí)有發(fā)生，而利政府當(dāng)局尚未重啟同中國企業(yè)的復(fù)工談判，因此暫時(shí)還無法復(fù)工。主要業(yè)務(wù)在東部城市班加西的中國建筑集團(tuán)反饋的情況也顯示，該企業(yè)在東部地區(qū)的部分工地受到戰(zhàn)火殃及，一些設(shè)施受到破壞。
記者了解到，在利比亞的建筑市場(chǎng)上，只有土耳其的小規(guī)模修繕隊(duì)復(fù)工。所有大型建設(shè)項(xiàng)目都處于停滯狀態(tài)，但利方同埃及、土耳其等國的勞務(wù)與項(xiàng)目合同均已簽署。目前中資公司在利比亞遇到的問題主要有幾個(gè)方面：第一，當(dāng)?shù)氐陌踩謩?shì)不夠穩(wěn)定，民間流散的槍支過多，難以保障施工人員安全；第二，新政府尚無成建制的警察部隊(duì)和軍隊(duì)，整個(gè)國家實(shí)際上仍延續(xù)著后卡扎菲時(shí)期的無政府狀態(tài)；第三，目前利比亞民眾和政府中依舊有部分人士對(duì)中國在支持利比亞問題上的立場(chǎng)持有偏見，不能用戰(zhàn)略眼光理解中國政府的用心，在公開報(bào)道中也沒有如實(shí)反映中國在利比亞國家重建過程中所給予的幫助。因此進(jìn)一步解疑釋惑、加強(qiáng)交流將是雙方開展經(jīng)貿(mào)往來的必要前提。
戰(zhàn)后的利比亞主要以石油產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)支柱，在百廢待興的情況下，該國首先保證了石油產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)。目前，只有也僅有與石油相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在積極運(yùn)作，并且有不少的新建和維修項(xiàng)目在招投標(biāo)。利比亞將來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式可能會(huì)沿襲迪拜的模式，特別是在班加西地區(qū)，當(dāng)?shù)厝说目谔?hào)就是要把班加西建設(shè)成下一個(gè)迪拜。
中國交通建設(shè)股份有限公司戰(zhàn)前在利比亞共有5個(gè)工程項(xiàng)目，分別是位于班加西、米蘇拉塔的兩個(gè)5000套住房項(xiàng)目，以及兩個(gè)位于米蘇拉塔和一個(gè)位于拜尼沃利德的市政工程項(xiàng)目，是中國在利比亞項(xiàng)目規(guī)模比較大的企業(yè)之一。戰(zhàn)前，該公司在利比亞的中方施工人員數(shù)達(dá)到了5000人，戰(zhàn)事發(fā)生后一次性撤離。2011年的10月18日，該公司的部分人員返回利比亞，重新開展工作。據(jù)該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許志強(qiáng)介紹，戰(zhàn)亂期間，該公司的多數(shù)機(jī)械設(shè)備與材料都留給了當(dāng)?shù)毓蛦T、項(xiàng)目業(yè)主以及部分地方的部族長老保管，從后來的清查情況看，這些財(cái)產(chǎn)的保管情況較好，沒有受到嚴(yán)重的破壞，即便是在此前戰(zhàn)火猛烈的拜尼沃利德和米蘇拉塔，公司財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況也很樂觀。而在這個(gè)工作組到位的幾個(gè)月間，此前的拖欠工資等遺留問題已經(jīng)得到了妥善解決。
許志強(qiáng)認(rèn)為，目前應(yīng)該著力于推動(dòng)利比亞政府開啟與中國企業(yè)的復(fù)工談判。由于利比亞變局是以法國為首的歐美諸國所推動(dòng)，過渡政府成立以后，其政治核心人物對(duì)歐美諸國十分感激，隨著法國、美國、意大利、土耳其、突尼斯等國高層對(duì)利比亞的訪問，利比亞過渡政府有意走親歐美路線的趨勢(shì)越來越明顯。再加上利比亞過渡政府成員大部分有歐美留學(xué)經(jīng)歷。目前，法國經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，土耳其建筑公司，意大利石油公司等一大批組織和企業(yè)都在利比亞積極開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，且已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。最近利比亞官方宣布，向在利的土耳其企業(yè)提供4億美元的戰(zhàn)爭賠償款，這與土耳其領(lǐng)導(dǎo)層與利比亞方面的頻繁接觸有著密切關(guān)系，中方企業(yè)正在持觀望態(tài)度，希望中國政府能夠幫助解決遺留，促進(jìn)復(fù)工談判和雙方進(jìn)一步的貿(mào)易往來。
提到未來發(fā)展，許志強(qiáng)認(rèn)為，在經(jīng)歷了此次戰(zhàn)火之后，中交集團(tuán)以及其他中資公司都必然能夠獲得更多的國際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。該公司目前雖然更為關(guān)注復(fù)工談判的事宜，但也開始考慮是否在下一階段于當(dāng)?shù)亻_設(shè)培訓(xùn)班，落實(shí)績效制度等，以提高當(dāng)?shù)毓蛦T在施工人員中的比例，并招聘第三國勞工等?？傊?，許志強(qiáng)認(rèn)為利比亞市場(chǎng)的未來前景還是樂觀的，希望中利兩國能夠在政府和企業(yè)等多個(gè)層面加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步密切溝通，共同為利比亞國家重建做出努力。（記者 焦翔）
商務(wù)部工作組將于2月4日至8日赴利比亞進(jìn)行考察
經(jīng)中利雙方反復(fù)協(xié)商，由商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司王沈陽司長率領(lǐng)的工作組將于2月4日—8日赴利比亞訪問，就保全我在利比亞資產(chǎn)和參與戰(zhàn)后重建與利方交換意見，同時(shí)實(shí)地考察和了解項(xiàng)目受損情況。該組是去年10月決定派出的，因利國內(nèi)局勢(shì)拖延至今年成行。
工作組由來自商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司、對(duì)外承包工程商會(huì)、中國建筑工程總公司、中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)公司、北京建工集團(tuán)、華為公司、中興公司有關(guān)人員組成。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
利比亞表示希望中國公司盡早返回利比亞參與重建
新華社的黎波里１２月２２日電（記者才揚(yáng)）利比亞過渡政府外交部長阿舒爾·本·哈伊勒２２日表示，過渡政府目前正在核查包括中國等各國公司的工程合同條目，希望中國公司盡早返回利比亞參與重建，歡迎廣大中國企業(yè)盡快返回利比亞。
哈伊勒當(dāng)天在首都的黎波里會(huì)見中國駐利比亞大使王旺生時(shí)說，利比亞政府很重視中國在國際事務(wù)中的作用，希望同中國開展經(jīng)貿(mào)合作和政治往來，增進(jìn)互相了解。過渡政府愿意幫助中國公司在利工作給予便利。
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