新華社上海１月１３日電（記者楊金志、黃安琪）上海市市長韓正１３日下午在上海市人代會(huì)補(bǔ)充發(fā)言時(shí)說，上海正在進(jìn)行的增值稅改革試點(diǎn)覆蓋“１＋６”行業(yè)，即交通運(yùn)輸業(yè)以及研發(fā)和技術(shù)等６類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全上海共有１１．８萬家單位。他說，其他行業(yè)將在試行半年后再研究。
韓正表示，今年春節(jié)前，上海將召開一個(gè)企業(yè)家培訓(xùn)大會(huì)，進(jìn)一步做好增值稅改革試點(diǎn)的解釋、宣傳和動(dòng)員工作。
韓正說，上海的“營業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)是推進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重大改革，其核心就是克服重復(fù)征稅問題。此前，上海對(duì)“１＋６”行業(yè)也是征收營業(yè)稅，雖然多年來稅率有所降低，但是制度已經(jīng)產(chǎn)生了重復(fù)征稅，嚴(yán)重制約、阻礙服務(wù)業(yè)的細(xì)分和發(fā)展，也影響資源優(yōu)化配置，這在上海表現(xiàn)得特別突出。
根據(jù)改革試點(diǎn)政策，從今年１月１日起，上海在交通運(yùn)輸業(yè)（適用稅率１１％）以及研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢等６類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（除有形動(dòng)產(chǎn)租賃適用稅率為１７％外，其余部分的適用稅率為６％）開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。試點(diǎn)的納稅人將按照年增值稅應(yīng)稅銷售額（５００萬元）劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。增值稅一般納稅人通常適用一般計(jì)稅方法；增值稅小規(guī)模納稅人適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅，即按照不含稅銷售收入乘以３％的征收率計(jì)算繳納增值稅；提供輪客渡、公交客運(yùn)、軌道交通、出租車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)的增值稅一般納稅人，可以選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。
韓正說，根據(jù)增值稅改革試點(diǎn)的稅率政策，“１＋６”行業(yè)中有５個(gè)行業(yè)的稅負(fù)將持平或降低，有２個(gè)行業(yè)會(huì)略有增加，即交通運(yùn)輸業(yè)和有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)，實(shí)際上涉及的企業(yè)數(shù)量很少。在１１.８萬戶納入改革試點(diǎn)單位中，８．５萬戶是小規(guī)模納稅人，其稅負(fù)將大幅度下降。此外，原來享受服務(wù)業(yè)營業(yè)稅優(yōu)惠政策的，其稅收政策含金量不變。
