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2011年海上救撈:從死亡線上救起3700多個(gè)生命
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年01月06日 15時(shí)57分   來(lái)源:新華社

    新華社北京1月6日電(新華社記者 林紅梅)跑馬行船三分險(xiǎn)。驚濤駭浪中,去年海上有288艘船舶遇險(xiǎn)掙扎,3764名遇險(xiǎn)人員處于死亡線上。國(guó)家專業(yè)救助打撈隊(duì)伍——交通運(yùn)輸部救助打撈局系統(tǒng)的近萬(wàn)名干部員工日常值守在茫茫水域,當(dāng)海上發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)沖了上去,舍生忘死,去年把3764名生命,從死亡線上救回,以實(shí)際行動(dòng)把黨“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”的執(zhí)政理念,播撒在大海上。

    舍生忘死救人

    中國(guó)救撈系統(tǒng)的救助值班船舶、救助值班人員,一年365天,日日夜夜地值守在茫茫大海上,盯著在我國(guó)繁忙海域來(lái)來(lái)往往的船舶,一旦有船遇險(xiǎn),馬上沖上去救助。

    交通運(yùn)輸部救助打撈局局長(zhǎng)宋家慧6日在此間舉行的救撈系統(tǒng)工作會(huì)議上介紹了一組數(shù)字:2011年全年救撈系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)專業(yè)救助力量1873次,執(zhí)行特殊救助任務(wù)1461起;在死亡線上舍生忘死,挽救了3764名遇險(xiǎn)人員的生命;在驚濤駭浪中頑強(qiáng)拼搏,使288艘中外船舶轉(zhuǎn)危為安;在復(fù)雜多變的惡劣水域中攻堅(jiān)克難,使5艘沉沒(méi)船舶重見(jiàn)天日,直接獲救財(cái)產(chǎn)總價(jià)值超過(guò)133億元。同比分別增加了0.5%、10.7%、-16.5%、23.1%、-20%和27%。

    救撈系統(tǒng)弘揚(yáng)著“把生的希望送給別人,把死的危險(xiǎn)留給自己”的救撈精神。宋家慧說(shuō),這一精神是救撈系統(tǒng)的職業(yè)特點(diǎn)所決定的,沒(méi)有這樣的精神,救撈隊(duì)伍就不可能完成自己的使命。

    去年有12個(gè)臺(tái)風(fēng)襲擊我國(guó)海域。宋家慧說(shuō),當(dāng)別的船舶回港避風(fēng)時(shí),救撈船舶必須頂風(fēng)而上,在狂濤怒浪中救助起遇險(xiǎn)人員440余名,救助遇險(xiǎn)船舶36艘。其中,在19號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼格”襲擾期間,一舉成功救助“LUCKY MINERAL”輪、“新靖?!陛喩希担疵鲭U(xiǎn)人員;在抗擊“梅花”臺(tái)風(fēng)期間,成功救助岱山海域28艘漁船、300多名漁民。

    救撈系統(tǒng)在我國(guó)沿海設(shè)立了近30個(gè)救助基地,救助應(yīng)急小分隊(duì)的突擊隊(duì)員們?nèi)找箞?jiān)守,隨時(shí)出擊,去年救助基地參與執(zhí)行任務(wù)833起,占全系統(tǒng)同期執(zhí)行各類救助任務(wù)總量的57%。救助基地?fù)岆U(xiǎn)出動(dòng)成為推動(dòng)救撈事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量。

    國(guó)家專業(yè)救助隊(duì)伍怒??駶袥_上去救人的英雄壯舉,吸引了社會(huì)上的有志之士。宋家慧說(shuō),救撈系統(tǒng)已在10個(gè)基地成立了海上救助志愿者隊(duì)伍,全國(guó)已經(jīng)有213名志愿者投入海上救助的神圣事業(yè)中。去年一年,志愿者已經(jīng)參與救助104起,救援遇險(xiǎn)人員202名,救助遇險(xiǎn)船舶16艘。宋家慧舉例說(shuō),特別是在大連基地志愿者救助“魯長(zhǎng)漁運(yùn)9019”重傷漁民、天津基地志愿者參與北京密云水庫(kù)警用直升機(jī)救助、溫州基地志愿者參與“7·23甬溫線動(dòng)車特大追尾事故”救援中,志愿者發(fā)揮了重要作用。

    我國(guó)專業(yè)救撈隊(duì)伍還走出國(guó)門(mén),進(jìn)行救助。宋家慧舉例,今年日本福島發(fā)生地震、海嘯重大災(zāi)害期間,冒著遭受核輻射的危險(xiǎn),救撈局派遣“德躍”輪義無(wú)反顧趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)“龍沐灣”輪及24名船員實(shí)施救助;還組織“德洲”輪、“德宏”輪分別遠(yuǎn)赴孟加拉灣和委內(nèi)瑞拉,對(duì)蒙古籍貨輪“SHIPINCO-1”輪、巴拿馬散貨船“SEA RAINBOW”輪成功實(shí)施救助。

    救撈系統(tǒng)的打撈單位進(jìn)一步提高了應(yīng)急打撈保障能力,積極履行公益性職責(zé)。宋家慧介紹,去年完成了“海陽(yáng)001”輪、“1101”工程、日本籍散貨船“NSS ADVANCE”輪、“智利國(guó)航瑞馬”輪、“達(dá)飛”輪和“勝利作業(yè)三號(hào)”平臺(tái)等重大搶險(xiǎn)打撈任務(wù),開(kāi)展了“東方日出”輪的搶險(xiǎn)打撈工作,實(shí)施了“南澳1號(hào)”水下考古打撈。

    飛行救助大顯身手

    人命救助,生死時(shí)速。用出動(dòng)快速的飛機(jī)救人,在去年海上救助中大顯身手。宋家慧介紹,去年全國(guó)四支飛行隊(duì)實(shí)現(xiàn)安全飛行5126架次,總飛行時(shí)間達(dá)4371小時(shí),執(zhí)行救助任務(wù)392起,成功救助遇險(xiǎn)人員309名。

    救助人員從救助飛機(jī)上從天而降,把處于危險(xiǎn)包圍中的遇險(xiǎn)人員救起。如:在去年“納沙”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中,救助飛機(jī)成功救助“方舟6”輪12名遇險(xiǎn)人員,救助“魯榮漁0381”上13名遇險(xiǎn)人員、“粵臺(tái)山1204”上 6名遇險(xiǎn)漁民,在臺(tái)風(fēng)中成功撤離康菲石油公司平臺(tái)被困的20名工作人員、“勘探6號(hào)”平臺(tái)上6名工作人員。

    此外,救助飛機(jī)日常還投入海事巡航30架次、各類演習(xí)54架次,執(zhí)行各種任務(wù)飛行704架次。

    為了確保救助人員和救助飛機(jī)的安全,一年來(lái),結(jié)合“飛行安全年”及“創(chuàng)建一流飛行隊(duì)”活動(dòng),救撈系統(tǒng)狠抓《安全管理手冊(cè)》落實(shí),不斷強(qiáng)化手冊(cè)意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí),確保了飛行隊(duì)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng),完成了1名飛行教員、1名搜救機(jī)長(zhǎng)、5名搜救副駕駛、3名絞車手、9名救生員的培訓(xùn),組織了67人次技術(shù)性出國(guó)培訓(xùn)、70余人次安全管理培訓(xùn)。宋家慧說(shuō),這些措施切實(shí)提高了隊(duì)伍整體素質(zhì),有效保證了飛行救助的安全高效運(yùn)行。

    增強(qiáng)救撈實(shí)力

    如何確保在怒??駶膼毫迎h(huán)境中救人的救撈隊(duì)伍干部員工的生命安全?宋家慧說(shuō),救撈系統(tǒng)突出了嚴(yán)管嚴(yán)控,加強(qiáng)和改進(jìn)安全各項(xiàng)工作。組織編印“十二五”救撈安全發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,全面加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理制度管理,修訂完善了《交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)安全事故責(zé)任追究和處罰暫行辦法》、《交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)安全管理考核暫行辦法》。加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控,組織編寫(xiě)了《應(yīng)急救助作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)手冊(cè)》,首次制定了30種不同類別的應(yīng)急救助作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施救撈安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估制度。推行安全督察員制度,形成了以專業(yè)技術(shù)骨干為主的專兼結(jié)合安全監(jiān)管隊(duì)伍。一系列措施,確保了內(nèi)部安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為救撈可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

    救撈系統(tǒng)的實(shí)力,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。宋家慧說(shuō),在國(guó)家財(cái)政的支持下,救撈裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。去年落實(shí)國(guó)家投資11.38億元,其中8.2億元用于更新救助船舶、飛機(jī),打撈設(shè)備投入0.66億元,救助飛行系統(tǒng)基本建設(shè)投資1.4億元,打撈系統(tǒng)基本建設(shè)投資1.11億元。

    在船舶建造方面,完成了大型溢油回收船、3艘近??焖倬戎⒒嘏涮坠ぷ魍?、15000噸打撈駁船的工可報(bào)告,完成了兩艘14000千瓦海洋救助船選廠建造、6艘8000千瓦海洋救助船完工交付或?qū)彶檎袠?biāo)工作。完成了3艘近海快速救助船方案設(shè)計(jì)審查和招標(biāo)工作。交付了3艘沿海自扶正救助艇。

    在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,完成了天津基地基礎(chǔ)設(shè)施改造工程、高東機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、廈門(mén)起降配套工程等10個(gè)基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。完成了蕪湖救撈裝備研發(fā)中心遷建等8項(xiàng)工程的可行性報(bào)告和湄洲救助基地碼頭工程的初步設(shè)計(jì)。推進(jìn)了如皋飛行救助基地、三亞飛行救助基地的前期工作。

    在科技方面,組織了120米3人開(kāi)式潛水鐘驗(yàn)收評(píng)審。開(kāi)展了“潛水及水下作業(yè)入出水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化研究”和“潛水員潛水后安全搭乘飛行器標(biāo)準(zhǔn)研究”,申報(bào)了“海上溢油處理水面機(jī)器人”項(xiàng)目研究。

    生命無(wú)價(jià)。3700多名遇險(xiǎn)人員從海上死里逃生,是黨書(shū)寫(xiě)在海上的“德政工程”。

 
 
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