財政部、工信部:政府采購30%面向中小企業(yè)符合國際經(jīng)驗和我國國情
新華社北京1月5日電(記者何雨欣、徐蕊)記者5日從財政部獲悉,財政部、工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解答政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題時表示,政府采購30%面向中小企業(yè)符合國際經(jīng)驗和我國國情。
為了加大對中小企業(yè)參與政府采購的政策扶持力度,財政部、工業(yè)和信息化部于近日印發(fā)了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》?!稌盒修k法》規(guī)定,負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門,在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。
有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,關(guān)于30%比例的確定,國際上,美國聯(lián)邦政府支出中的中小企業(yè)政府采購份額目標(biāo)是23%,歐盟中小企業(yè)中標(biāo)金額占?xì)W盟政府采購金額約40%,考慮到國際上對中小企業(yè)政策的接受程度和我國中小企業(yè)較多的實際情況,將該比例設(shè)定為30%。
“關(guān)于60%比例的確定,依據(jù)新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),小型、微型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例約占50%左右。為了體現(xiàn)對小型和微型企業(yè)的扶持,將中小企業(yè)份額中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比重設(shè)定為60%?!庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人還介紹。
有關(guān)負(fù)責(zé)人說,從我國政府采購的實踐來看,很多獲得較大份額政府采購合同的中小企業(yè),代理的往往是國內(nèi)外大型企業(yè)產(chǎn)品,由中小企業(yè)本身直接制造產(chǎn)品或提供服務(wù)的較少,中小企業(yè)中標(biāo)而大企業(yè)獲利的情況非常普遍。為了更好地發(fā)揮政府采購政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的作用,《暫行辦法》明確,享受政策扶持的中小企業(yè)必須同時滿足兩個條件:一是符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);二是提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物,不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。