新華社北京１月５日專電（新華社記者 張旭東、吳雨、王培偉）也許，將“中國金融業(yè)過去５年”放置于歷史的長軸中去觀察，才更能體味它的獨(dú)特意義－－
這是中國金融業(yè)全部兌現(xiàn)入世開放承諾、與外國金融機(jī)構(gòu)同臺(tái)競技的首個(gè)５年，而更為之銘記的是，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，中國金融業(yè)櫛風(fēng)沐雨，卓然而立。
這是攻堅(jiān)克難、力促經(jīng)濟(jì)的５年－－應(yīng)對金融危機(jī)驚濤駭浪，助推經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史跨越，成為中國金融調(diào)控最為波瀾壯闊的重頭戲
２０１０年中國ＧＤＰ歷史性升至全球第二位，這成為中國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)逆勢增長最有力的一個(gè)注腳。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在中國經(jīng)濟(jì)過去５年以約１０％的速度增長背后，是金融調(diào)控任務(wù)最為艱巨、最為繁忙的５年：２００７年呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱、２００８年通脹形勢剛好轉(zhuǎn)又突遇金融危機(jī)爆發(fā)、２００９年通貨緊縮隱憂顯現(xiàn)、２０１０年通脹隱憂抬頭、２０１１年穩(wěn)定物價(jià)成調(diào)控首要任務(wù)……
面對極端復(fù)雜多變局面，中國金融調(diào)控經(jīng)受了空前的檢驗(yàn)：
－－貨幣政策從“穩(wěn)健”到“從緊”，從“從緊”到“適度寬松”，又從“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”，１６次基準(zhǔn)利率調(diào)整、３２次存款準(zhǔn)備金率調(diào)整，貨幣政策工具得到空前運(yùn)用；
－－中國銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)沉著應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)，各項(xiàng)措施不斷出臺(tái)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以不斷提升；
……
“過去５年，金融調(diào)控前瞻性、針對性和靈活性不斷增強(qiáng)，調(diào)控的手段和方式也不斷走向成熟。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，幾次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的果斷調(diào)整都取得顯著成效，對保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
直到今天，人們對當(dāng)初金融危機(jī)襲來的一幕仍記憶猶新：以２００８年９月１５日美國雷曼兄弟公司轟然倒下為標(biāo)志，金融危機(jī)巨浪席卷全球，中國經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生，當(dāng)年１１月份進(jìn)出口各項(xiàng)指標(biāo)自２０００年以來首次同時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長。
面對經(jīng)濟(jì)增速快速下滑局面，中國政府果斷決策、力挽狂瀾，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，４萬億“一攬子計(jì)劃”及時(shí)出臺(tái)。
金融調(diào)控作為政策先行者，從２００８年９月至２００８年１２月短短四個(gè)月時(shí)間，中國人民銀行就先后４次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，５次下調(diào)基準(zhǔn)利率，政策密度歷史罕見。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，在一系列調(diào)控政策的刺激下，中國經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)向好。而進(jìn)入２０１１年后國際金融危機(jī)時(shí)代，面對上升的通脹壓力，金融調(diào)控由當(dāng)初主要靠政策刺激逐步向自主增長有序轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，更加注重支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大向民生領(lǐng)域傾斜。
“調(diào)控成果來之不易，我們獲得了極為難得的經(jīng)驗(yàn)?！敝袊嗣翊髮W(xué)財(cái)經(jīng)與金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，成功應(yīng)對金融危機(jī)沖擊也因此成為過去５年中國金融調(diào)控表現(xiàn)優(yōu)異的重頭戲之一。
這是穩(wěn)健發(fā)展、不斷壯大的５年－－總體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，國際地位顯著提高，中國金融業(yè)交出一份滿意答卷
２０１１年７月２６日，國際貨幣基金組織網(wǎng)站發(fā)布的一則人事變動(dòng)消息，吸引了無數(shù)新聞?dòng)浾吆徒鹑诮缛耸康哪抗狻?/p>
這一天，來自中國、曾擔(dān)任過“中國銀行副行長”的朱民正式出任國際貨幣基金組織副總裁。這是繼２００８年林毅夫出任世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家之后，中國又一位出任世界頂級(jí)金融機(jī)構(gòu)的高管。
事實(shí)上，隨著中國金融實(shí)力的壯大和國際地位的提升，傾聽來自中國聲音，在今天的世界金融舞臺(tái)上已不可或缺，也有越來越多的中國金融高管在國際上一展風(fēng)采。
盡管遭遇百年一遇的金融危機(jī)，但中國金融業(yè)發(fā)展卻實(shí)現(xiàn)“逆風(fēng)飛揚(yáng)”。２０１１年７月，英國《銀行家》雜志公布的２０１１年“全球千家大銀行排名”中，我國共有１０１家銀行入選。其中，工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行均名列前十。
日前，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)評出２０１１年中國銀行業(yè)十件大事，其中，“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和國際地位顯著提高，總資產(chǎn)超百萬億”名列第一。從２００７年９月剛剛超過５０萬億元到２０１１年１１月達(dá)到１０７．９７４５萬億元，中國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額在５年間實(shí)現(xiàn)了翻倍增長。
“可以這樣說，中國銀行業(yè)取得了令人矚目的成績，也經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的考驗(yàn)。”中國銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記王華慶說。
不僅是銀行業(yè)，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)也在過去５年取得不俗成就：
－－證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營，股市規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，更為重要的是在金融危機(jī)沖擊下，中國證券、基金和期貨公司并沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。從２００７年１月至２０１１年１０月近５年間，境內(nèi)上市公司（Ａ、Ｂ股）從１４４５家增至２３０４家，證券投資基金從３１０只增至８７２只。
－－中國保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，保費(fèi)收入大幅增長，經(jīng)營體系更加健全，保險(xiǎn)公司償付能力整體充足。到２０１０年底，行業(yè)年保費(fèi)收入已經(jīng)達(dá)到１．４５萬億元，行業(yè)總資產(chǎn)超過５萬億元，總保費(fèi)規(guī)模躍居世界第六，成為全球增長最快的保險(xiǎn)市場。
成績斐然，更從一個(gè)側(cè)面折射金融業(yè)發(fā)展的艱難不易：在金融危機(jī)背景下，銀行業(yè)面臨房地產(chǎn)市場不確定性增多，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇等挑戰(zhàn)；證券期貨行業(yè)也警惕來自國際市場的沖擊；保險(xiǎn)行業(yè)面臨著業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范投資風(fēng)險(xiǎn)等諸多任務(wù)……
穩(wěn)健發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)，成為這五年來中國金融業(yè)發(fā)展所遵循的原則底線。以銀行業(yè)為例，２００７年以來，銀行業(yè)提高了撥備覆蓋率，資本充足水平保持穩(wěn)定。到２０１１年１１月，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整體加權(quán)平均資本充足率達(dá)到１２．３％，主要商業(yè)銀行不良率降為０．９５％。
國際金融危機(jī)已經(jīng)充分證明：金融不穩(wěn)，地動(dòng)山搖?！霸谶@場金融風(fēng)暴中，中國金融體系處于整體相對安全的狀況?！北本煼洞髮W(xué)教授鐘偉說。
這是銳意改革、創(chuàng)新進(jìn)取的５年－－激發(fā)金融業(yè)發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力把金融改革推向新的階段
２０１１年底，兩則關(guān)于人民幣改革動(dòng)向的消息引發(fā)了不少金融人士關(guān)注：
－－１１月２８日，中國外匯交易中心宣布，銀行間外匯市場中增加澳大利亞元對人民幣和加拿大元對人民幣交易。
－－１２月２５日，中國人民銀行表示將支持發(fā)展人民幣與日元的直接交易市場。
市場人士旋即解讀：人民幣國際化的改革步伐又提速了。
過去５年，雖然經(jīng)受金融危機(jī)沖擊，但中國金融業(yè)改革卻在挑戰(zhàn)中抓住難得契機(jī)，趁勢而上，使金融業(yè)實(shí)力不斷提升，影響力顯著增強(qiáng)。
上述提及的人民幣國際化改革，正是其中精彩一筆：從２００９年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)開啟到２０１１年在全國推開，這一過程中人民幣已日益受到相關(guān)貿(mào)易國家青睞，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額不斷增加。
從進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革到人民幣跨境投融資個(gè)案試點(diǎn)穩(wěn)步進(jìn)行；從中國農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行上市到工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和交通銀行通過Ａ＋Ｈ配股；從國家開發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步實(shí)施到中國進(jìn)出口銀行和中國出口信用保險(xiǎn)公司推進(jìn)改革；從創(chuàng)業(yè)板靚麗登場到股指期貨順利推出……５年來，中國金融業(yè)各項(xiàng)改革在縱深推進(jìn)。
改革創(chuàng)新，始終是促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉，也是增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的必由之路。
縱觀全球，總結(jié)這次國際金融危機(jī)的教訓(xùn)，深入推進(jìn)金融改革，完善金融體系已成為各國共識(shí)。２０１０年，美歐等國家和地區(qū)相繼出臺(tái)金融改革方案，以防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，促進(jìn)貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這折射出國際金融監(jiān)管改革發(fā)展的主流取向。
未雨綢繆，不容懈怠。中國金融業(yè)在金融危機(jī)中雖然表現(xiàn)突出，但依然面臨中小企業(yè)融資難、房地產(chǎn)泡沫釋放、地方融資平臺(tái)還債壓力大、跨境投資風(fēng)險(xiǎn)等諸多矛盾和隱患。
不少專家表示，中國要實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國，還要有很長的路要走。當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不失時(shí)機(jī)深化金融體制改革，抓重點(diǎn)、出實(shí)招，及時(shí)啟動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，力促金融業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
“中國應(yīng)清醒地把握金融危機(jī)所引起的世界經(jīng)濟(jì)金融格局變化的趨勢，并立足于當(dāng)前中國金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，尋求后危機(jī)時(shí)期金融業(yè)改革推進(jìn)的新路徑。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松說。
