新華社南昌12月31日電(記者甘泉)記者從江西省政府了解到,2012年江西將完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。通過給農(nóng)村集體土地發(fā)放“身份證”,江西將建立全省城鄉(xiāng)一體化地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng),并為進(jìn)一步深化農(nóng)村土地使用制度改革提供依據(jù)。
據(jù)介紹,農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證將覆蓋全省農(nóng)村范圍,包括屬于農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。農(nóng)村集體土地確權(quán)工作將尊重農(nóng)村集體土地“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的歷史現(xiàn)狀,按照“主體平等”的原則,確定所有權(quán)主體,將農(nóng)村集體土地所有權(quán)依法確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。
此前,江西省已先行完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證試點工作。在此基礎(chǔ)上,2012年年底前完成全省集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。2013年下半年,分級匯總上報農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù),完成省、市、縣三級農(nóng)村地籍調(diào)查和確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫及其信息管理系統(tǒng)建設(shè),并建立健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)。
江西省國土資源廳表示,在全面查清每宗集體土地權(quán)屬、界址、面積和利用狀況等的基礎(chǔ)上,將建立健全全省城鄉(xiāng)一體化地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,從而改變目前農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況,逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理、嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度,為深化農(nóng)村土地使用制度改革提供依據(jù)。