新華社北京１２月２６日電（記者 羅沙）國家海洋局局長劉賜貴２６日在京表示，我國海洋環(huán)境的總體狀況不容樂觀，２０１２年要力爭使我國的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有所突破，要以蓬萊１９－３油田溢油事故為契機(jī)，強(qiáng)化海洋石油勘探開發(fā)溢油風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視監(jiān)測與應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對海上突發(fā)事件的能力和水平。
劉賜貴在此間舉行的全國海洋工作會(huì)議上表示，當(dāng)前，我國海洋環(huán)境的總體狀況不容樂觀，保護(hù)和改善海洋環(huán)境的任務(wù)依然十分艱巨。２０１２年要從多方面入手，采取切實(shí)有效的措施，突出重點(diǎn)、綜合施治，力爭使我國的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有所突破、有所作為。
他說，一是要堅(jiān)決加強(qiáng)渤海綜合整治工作。當(dāng)前，渤海的生態(tài)環(huán)境問題已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。渤海雖小，但影響巨大。２０１２年和今后一個(gè)時(shí)期，要把渤海的環(huán)境保護(hù)放在整個(gè)海洋環(huán)保工作重中之重的位置，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施。加大對渤海環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視監(jiān)管力度，其重點(diǎn)要放在對渤海石油平臺(tái)溢油污染風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管、海洋傾廢活動(dòng)和環(huán)渤海主要陸源排污口的監(jiān)視上。同時(shí)，要加快對渤海污染總量控制的研究進(jìn)度，盡快提出控制指標(biāo)，力爭在渤海的綜合整治上早日取得實(shí)效。
二是要以海域環(huán)境容量為基礎(chǔ)，以改善海域環(huán)境質(zhì)量、保證沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。國家海洋局將積極會(huì)同有關(guān)部門共同建立推進(jìn)重點(diǎn)海域污染物控制的工作機(jī)制，特別是探索建立陸海監(jiān)測信息共享機(jī)制，建設(shè)污染控制信息系統(tǒng)和共享平臺(tái)，切實(shí)做到陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)和支持沿海省市選擇本地區(qū)重點(diǎn)海域開展試點(diǎn)，研究制定并實(shí)施海洋環(huán)境容量和總量控制相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制陸源污染物排放。
三是積極探索海洋環(huán)境監(jiān)管新舉措。要在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)依法科學(xué)穩(wěn)妥地做好蓬萊１９－３油田溢油事故處置的后續(xù)工作。要以此為契機(jī)，充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理措施，強(qiáng)化海洋石油勘探開發(fā)溢油風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視監(jiān)測與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立有序高效的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高應(yīng)對海上突發(fā)事件的能力和水平。同時(shí)，探索實(shí)行區(qū)域海洋工程環(huán)境影響評價(jià)限批政策，加快完善海洋生態(tài)損害評估體系，建立健全海洋污染索賠訴訟的規(guī)范程序。
四是全面加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。實(shí)行海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)和海洋生態(tài)整治、恢復(fù)責(zé)任制。發(fā)布重要海洋生態(tài)區(qū)域名錄。促進(jìn)海洋保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，對國家級海洋保護(hù)區(qū)開展監(jiān)督檢查和管理評估。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)業(yè)務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展海洋環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)示范評比。
