廣東陸豐烏坎事件近日迎來轉(zhuǎn)機(jī)。以廣東省委副書記為組長、包括數(shù)名廳級(jí)干部的省工作組21日進(jìn)駐陸豐,傾聽民眾訴求。省委書記“必須直面和解決好這些矛盾和問題”的重要批示,工作組“民意為重、群眾為先、以人為本、陽光透明、法律為上”的真誠表態(tài),讓一度情緒激烈的當(dāng)?shù)卮迕褛呌谄胶汀?/p>
從烏坎事件來看,村民的訴求點(diǎn)在利益,轉(zhuǎn)折點(diǎn)也在利益。今年9月以來,部分村民之所以頻頻上訪,源于對(duì)村干部處置土地、財(cái)務(wù)、換屆等問題的不滿。如果能及時(shí)抓住利益訴求點(diǎn),事發(fā)前認(rèn)真傾聽、公正評(píng)判、果斷解決,就不會(huì)小事拖大、層層升級(jí),演變成群體性沖突,烏坎事件也就會(huì)呈現(xiàn)不同走向。如今的峰回路轉(zhuǎn),正在于省工作組充分肯定“群眾的主要訴求是合理的”。這表明,在面對(duì)具體矛盾沖突時(shí),把握了群眾利益的訴求點(diǎn),也就把握了問題解決的關(guān)鍵點(diǎn)。
今天的中國,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷前行中不可避免地積累了一些矛盾,利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。廣東作為改革開放的先行地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,開放程度高,社會(huì)轉(zhuǎn)型快,流動(dòng)人口多,社會(huì)管理壓力大,社會(huì)矛盾早發(fā)多發(fā),出現(xiàn)的問題既具有典型性,又具有警示性。直接誘發(fā)烏坎事件的土地問題,在全國其他地方也不鮮見,這些問題交織著個(gè)別利益和公共利益、短期利益和長遠(yuǎn)利益,使“偶然性”沖突背后存在著“必然性”動(dòng)因。
有利益博弈并不可怕。有了這樣的博弈,才能更好地平衡利益、協(xié)調(diào)關(guān)系,讓整個(gè)社會(huì)處于動(dòng)態(tài)穩(wěn)定之中。群眾固然不能“有訴求就過激,一過激就違法”,再合理的訴求也要在法律框架下解決,基層政府也不能把本屬正常的訴求表達(dá),用“堵”和“壓”使之演變成過激對(duì)抗。在烏坎事件中,基層政府最初失誤正在于,沒有正視村民合理的利益訴求,讓理性的上訪升級(jí)為過激的行動(dòng)。省工作組以“最大決心、最大誠意、最大努力”解決群眾合理訴求的堅(jiān)定承諾,化解了激烈的情緒,為問題的徹底解決,為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定和諧,創(chuàng)造了基本條件。這種有錯(cuò)即糾的政治勇氣,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的宗旨:對(duì)群眾利益負(fù)責(zé),就是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。
回顧近年來的諸多群體性事件,究其實(shí)質(zhì),大多源于群眾利益訴求得不到紓解和滿足。這提示我們,面對(duì)群眾的利益訴求甚至是矛盾沖突,地方政府要有高度的大局意識(shí)。一方面,要看到“群眾利益是發(fā)展的最終目的”,“著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”是最大的政治;另一方面,要掃除面對(duì)群眾的“對(duì)手思維”,真正像中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求的,把解決群眾利益問題“作為檢驗(yàn)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石”。
實(shí)際上,社會(huì)管理得好不好,不在于是否存在矛盾沖突,而在于能否很好地容納和化解矛盾沖突。在法治這個(gè)核心原則之下,如何公正利益分配?如何暢通利益表達(dá)?如何保障利益救濟(jì)?回答好這些問題,矛盾沖突才會(huì)如渠中之水,有來處有去處,不至于阻塞洶涌。
列寧曾說,利益觸動(dòng)每個(gè)人的神經(jīng)?!盀蹩厕D(zhuǎn)機(jī)”告訴我們,要減少社會(huì)矛盾的觸點(diǎn)、降低燃點(diǎn),必須將社會(huì)管理擺在更重要的位置,解決好群眾利益問題。(張鐵)