新華社北京１２月２１日電（記者顧瑞珍、吳晶晶）“監(jiān)測數(shù)據(jù)和群眾感受不能‘兩張皮’。我們必須避免這種現(xiàn)象。”環(huán)境保護部部長周生賢２１日在“２０１２年全國環(huán)保工作會議”上表示，我國正抓緊健全環(huán)境質(zhì)量評價體系。
關(guān)于近來備受關(guān)注的新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，周生賢指出，一是要盡快出臺。該標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)我國空氣質(zhì)量管理需要，必須抓緊修改完善，增加細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）、臭氧和一氧化碳監(jiān)測指標(biāo)，盡力爭取早發(fā)布。二是要分期實施。我國不同地區(qū)的空氣污染特征、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大，新增指標(biāo)監(jiān)測需要開展儀器設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作。要指定一些經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)較好且復(fù)合型大氣污染比較突出的地區(qū)率先實施該標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵各?。▍^(qū)、市）根據(jù)區(qū)域情況和工作需要提前實施。２０１２年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物和臭氧監(jiān)測，２０１３年在１１３個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測，２０１５年在所有地級以上城市開展監(jiān)測。２０１６年１月１日是該標(biāo)準(zhǔn)在全國實施的關(guān)門期限，屆時全國各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。三是要組織開展研究。對ＰＭ２．５和臭氧形成機理，以及相應(yīng)的控制工程技術(shù)和預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，要進行科學(xué)的、系統(tǒng)的、深入的研究。四是要逐步與國際接軌。標(biāo)準(zhǔn)制定必須與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和技術(shù)水平相適應(yīng)。
他特別指出，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域，要做到“三個率先”，率先實施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，率先爭取早日和國際接軌，率先使監(jiān)測結(jié)果與人民群眾感受相一致。
周生賢強調(diào)，我國的標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌需要一個漸進的過程。我們既要抓緊開展能力建設(shè)，扎實做好技術(shù)儲備，又要進一步加大污染治理力度，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量。一是完善大氣聯(lián)防聯(lián)控機制，以京津冀、長三角和珠三角等區(qū)域為重點，實施多污染物協(xié)同控制。加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，加快淘汰落后產(chǎn)能。積極推廣清潔能源，制定并實施火電、鋼鐵、石化等重點行業(yè)大氣污染物特別排放限值，大力削減污染物排放總量。二是切實加強機動車污染防治，全面落實第四階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推行機動車環(huán)保標(biāo)志，加快淘汰“黃標(biāo)車”，提升車用燃油品質(zhì)。加強機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，強化在用車環(huán)保檢驗機構(gòu)監(jiān)管，全面提高機動車排放水平。三是建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險信息研判和預(yù)警功能。連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時，及時啟動應(yīng)急機制，指導(dǎo)群眾合理安排出行和生活。
