新華社哈爾濱12月19日電(記者李春雷、孫英威)一處處破舊棚戶區(qū)被整體改造,一座座現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)初具規(guī)模,地處我國邊陲的黑龍江省在城鎮(zhèn)化建設(shè)上正大步前行。記者從近日召開的黑龍江省委經(jīng)濟形勢分析會上獲悉,近四年間,這個省開工建設(shè)房屋面積達4.6億平方米,相當(dāng)于全?。常福常橙f人口人均增加住房面積12平方米。今年,這個省保障房建設(shè)開工86.84萬套,城鎮(zhèn)化比率預(yù)計再提升3個百分點。
作為擁有大農(nóng)墾、大油田、大煤礦、大森工的省區(qū),黑龍江省的城鎮(zhèn)化率2008年時就已達到55.6%,居全國上游水平,但城鎮(zhèn)化的實際水平卻偏低。截至2008年,全省有數(shù)百萬低收入人群仍居住在以墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)為主的多達近1億平方米的城鎮(zhèn)棚戶房、危房中,棚戶區(qū)數(shù)量高居全國第一位。
黑龍江省著眼于破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難題,把闖出具有龍江特色、龍江氣派的新型城鎮(zhèn)化道路,作為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略,促進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,推動黑龍江農(nóng)墾地區(qū)、國有林區(qū)與地方共同推進城鄉(xiāng)一體化。
2008年以來的四年間,黑龍江省實施省、市(縣)和墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)“三級配套”,投資近3000億元用于城市棚戶區(qū)、農(nóng)村泥草房和保障房建設(shè),全省財政投資約600億元,“四區(qū)”企業(yè)投入800億元,職工注資達1400億元,加上國家補貼約200億元,開工建設(shè)房屋面積4.6億平方米,其中保障性住房約2億平方米,極大地提升了全省城鄉(xiāng)人口的居住質(zhì)量。
四年來,哈爾濱市投資800多億元,拆遷約1400萬平方米,建設(shè)完成10多萬套保障房,基本消滅了四環(huán)路以內(nèi)的棚戶區(qū);大慶市開工建設(shè)約3萬套保障房,迅速提升了城鎮(zhèn)化水平;鶴崗市進行的鶴西生態(tài)新城建設(shè)打破了60年來一直保持的城市舊格局,帶動了棚戶區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),加速了城鄉(xiāng)一體化進程。
我國最大的國有農(nóng)場群--黑龍江墾區(qū)“三年會戰(zhàn)”撤并1600多個居民點,新建改造住宅2600多萬平方米,城鎮(zhèn)化率由57%提高到80%。黑龍江森工林區(qū)近三年新建、改造住宅及配套總面積近3000萬平方米,城鎮(zhèn)化率提高到70%,城鎮(zhèn)建設(shè)相當(dāng)于過去60年的規(guī)模,創(chuàng)造了“森工奇跡”。