新華社北京１２月１０日電
新華社評(píng)論員
１２月１１日，是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織１０周年的日子。１０年風(fēng)雨１０年跨越，輝煌成就令人鼓舞，深刻啟示彌足珍貴。
加入世界貿(mào)易組織，推進(jìn)全方位對(duì)外開放，是我國(guó)堅(jiān)持改革開放的必然選擇。改革開放的關(guān)鍵抉擇使社會(huì)主義中國(guó)和中國(guó)人民的面貌煥然一新，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出無比光明的前景。鞏固和擴(kuò)大改革開放成果，必然要求我國(guó)更加廣泛深入地融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際空間，與世界各國(guó)在合作競(jìng)爭(zhēng)中共同發(fā)展。
１０年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們搶抓機(jī)遇、趨利避害，開放型經(jīng)濟(jì)成倍增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，對(duì)外開放水平不斷提高，國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提升。我國(guó)商品出口增長(zhǎng)４.９倍，躍居世界第一位；商品進(jìn)口增長(zhǎng)４.７倍，躍居世界第二位。累計(jì)吸收外商直接投資７５９５億美元，居發(fā)展中國(guó)家首位；對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)近５０％，２０１０年已達(dá)到６８８億美元，居世界第五位。紡織、家電、電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛能得以釋放，汽車、船舶、鐵路機(jī)車等制造業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受了考驗(yàn)，并快速發(fā)展，成為新的外貿(mào)出口增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)對(duì)外開放水平不斷提高，國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提升。
加入世界貿(mào)易組織，推進(jìn)全方位對(duì)外開放，是我國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要途徑。世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。加入世貿(mào)組織，加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革進(jìn)程，使各類企業(yè)獲得了更加平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)、更加穩(wěn)定和可預(yù)見的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、更加統(tǒng)一公開公平公正的市場(chǎng)體系，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的自我完善。
１０年來，我國(guó)３次大規(guī)模清理與世貿(mào)組織規(guī)則不相符的法律法規(guī)，相繼修改、制定實(shí)施了公司法、物權(quán)法、反壟斷法、企業(yè)所得稅法、行政許可法等一大批法律法規(guī)，依法規(guī)范政府、企業(yè)、中介組織的權(quán)利，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)利，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系進(jìn)一步完善。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)改革、改組和改造不斷加強(qiáng)，財(cái)稅體制改革、金融體制改革日益深入，行政管理體制改革迅速推進(jìn)。公開、透明、非歧視、公平競(jìng)爭(zhēng)、法制精神等世貿(mào)組織倡導(dǎo)的原則理念日益深入人心。
加入世界貿(mào)易組織，全方位對(duì)外開放，是我國(guó)與世界發(fā)展共贏的必由之路。加入世貿(mào)組織，全面履行入世承諾，我國(guó)不僅大幅度降低了關(guān)稅稅率，取消非關(guān)稅措施，開放了１００個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門，而且全面放開對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，大幅度降低外資準(zhǔn)入門檻。我國(guó)同世界各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系全面加強(qiáng)，發(fā)展互利共贏的舞臺(tái)更為廣闊。
１０年間，我國(guó)平均每年進(jìn)口７５００億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造１４００萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)聘用當(dāng)?shù)貑T工近８０萬(wàn)，每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過１００億美元。物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”給國(guó)外消費(fèi)者帶來巨大實(shí)惠。由于進(jìn)口中國(guó)商品，美國(guó)消費(fèi)者過去１０年共節(jié)省開支６０００多億美元，歐盟每個(gè)家庭每年平均節(jié)省開支約３００歐元。１０年間，我國(guó)堅(jiān)定地支持世貿(mào)組織多哈回合談判，并逐步成為世界多邊貿(mào)易體制的核心成員，還與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，向發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，在國(guó)際多邊機(jī)制建設(shè)和改革中日益發(fā)揮著建設(shè)性作用。
事實(shí)充分證明，加入世貿(mào)組織，擴(kuò)展了我國(guó)發(fā)展的國(guó)際空間，極大地發(fā)揮了我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大了就業(yè)總量，提升了人民生活水平。向世界敞開大門，不僅惠及我國(guó)１３億人民，而且給世界帶來了繁榮發(fā)展。
１０年過去，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都出現(xiàn)了很多新變化。一方面，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定和不確定因素明顯增加，主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐放緩；另一方面，我國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)力等資源比較優(yōu)勢(shì)正在減退，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境資源約束強(qiáng)化，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)日顯緊迫。
面對(duì)新形勢(shì)，必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，加快改革攻堅(jiān)步伐，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)書寫新輝煌，必須堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放基本國(guó)策。開放是經(jīng)濟(jì)全球化條件下各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的必由之路，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和普遍規(guī)律。我們必須以大的決心、更闊的視野進(jìn)一步增強(qiáng)擴(kuò)大開放的主動(dòng)性，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，加快改革發(fā)展步伐。
從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)書寫新輝煌，必須處理好對(duì)外開放與維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度加深，相互影響、相互制約的作用大大增強(qiáng)。我們必須不斷增強(qiáng)駕馭開放型經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，提升抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，加快完善開放條件下維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的體制機(jī)制，把開放風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)書寫新輝煌，必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，兼顧當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)。在實(shí)行更加主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略過程中，我們必須把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定出口、吸收外資與對(duì)外投資、深化沿海開放與擴(kuò)大內(nèi)陸與沿邊開放、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放與其他領(lǐng)域開放、向發(fā)達(dá)國(guó)家開放與向發(fā)展中國(guó)家開放、多邊開放與雙邊開放結(jié)合起來，把對(duì)外開放貫穿于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。
海納百川，有容乃大。聯(lián)合世界上一切平等待我之民族共同發(fā)展進(jìn)步，是中華民族不變的追求，也是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。更加積極主動(dòng)地實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略，在與世界各國(guó)合作共贏中向著建成全面小康社會(huì)、中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，中國(guó)必將更加富強(qiáng)民主文明和諧，中華民族必將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
