新華社北京１２月８日電 新華社記者
黨的十七屆六中全會(huì)之后，北京、天津、上海、重慶四直轄市的黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神，并結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂出臺(tái)了新的文化發(fā)展政策，出臺(tái)了一系列扶持文化發(fā)展的措施，確立了明確的文化發(fā)展目標(biāo)，全力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、努力打造社會(huì)主義先進(jìn)文化的國際大都市。
北京：六大戰(zhàn)略打造先進(jìn)文化之都
為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮，北京市提出，要繼續(xù)深化文化體制改革，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施思想道德引領(lǐng)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、文化精品戰(zhàn)略、文化航母戰(zhàn)略、文化名家戰(zhàn)略、文化走出去戰(zhàn)略六大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)體制突破、政策突破、管理轉(zhuǎn)型突破三大突破，搭建園區(qū)平臺(tái)、融資平臺(tái)、營銷平臺(tái)三大服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，打造社會(huì)主義先進(jìn)文化之都，建設(shè)具有重大國際影響力的文化中心。
在深化文化管理體制改革方面，北京市提出，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立科學(xué)配置和有效整合首都文化要素和資源的體制，成立首都文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌文化改革發(fā)展中的各種關(guān)系；按照管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的原則，組建文化資產(chǎn)管理委員會(huì)，加強(qiáng)國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理。
為進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，北京市將按照“鞏固、完善、提高”的思路，推動(dòng)已轉(zhuǎn)制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，分兩批推動(dòng)市屬５３家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，在十八大前完成已經(jīng)確定的改革任務(wù)。
為創(chuàng)新資金扶持方式，北京市將在整合資源的基礎(chǔ)上，每年集中拿出１００億元文化專項(xiàng)資金，進(jìn)行集中管理，統(tǒng)籌支持文化領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)。同時(shí)改革文化領(lǐng)域投融資方式，實(shí)施項(xiàng)目式投資，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，推動(dòng)資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持一批有條件的文化企業(yè)上市融資。
天津：加快建設(shè)文化強(qiáng)市
黨的十七屆六中全會(huì)后，天津市對(duì)建設(shè)文化強(qiáng)市作出新的部署。
天津市提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，爭當(dāng)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的排頭兵。一是率先高標(biāo)準(zhǔn)完成中央下達(dá)的改革任務(wù)。大膽破除影響改革發(fā)展的瓶頸性問題，加快推進(jìn)一般國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，組建天津北方演藝集團(tuán)，探索建立扶持轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展的長效機(jī)制。推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊社改革，加快培育綜合性或?qū)I(yè)性報(bào)刊傳媒集團(tuán)，繼續(xù)成為全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)。
二是率先實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步形成就近、便捷、實(shí)用、高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。建成天津文化中心、群眾文化活動(dòng)中心等一批重點(diǎn)文化設(shè)施，社區(qū)（街道）文化中心覆蓋率、社區(qū)文化室覆蓋率均達(dá)到１００％。實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。
三是率先推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓文化產(chǎn)業(yè)、像抓工業(yè)項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，加大推進(jìn)力度，加快發(fā)展步伐，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)保持年均３０％的增長速度，到２０１５年成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
天津?qū)⒅Υ蛟臁八膫€(gè)品牌”，建設(shè)特色文化城市。一是深入挖掘用好天津豐富的文化資源，打造以“近代百年看天津”為主要內(nèi)容的愛國主義教育和文化旅游品牌。二是打造以京劇、曲藝為代表的津派表演藝術(shù)品牌。三是辦好國際少兒藝術(shù)節(jié)、濱海國際藝術(shù)節(jié)、“和平杯”中國京劇票友邀請(qǐng)賽等活動(dòng)，打造一批群眾文化活動(dòng)品牌。四是結(jié)合重大活動(dòng)和重大歷史事件紀(jì)念日，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，打造以《解放》《辛亥革命》等為代表的重大題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)品牌。
上海：建設(shè)國際文化大都市
上海市委表示，當(dāng)前上海正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，迫切需要發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化的教育引領(lǐng)作用，發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操的作用，發(fā)揮文化知識(shí)創(chuàng)新、智力創(chuàng)造的功能，發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，遵循文化發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮上海文化優(yōu)勢(shì)和世博會(huì)后續(xù)效應(yīng)，努力建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的國際文化大都市。
上海市委提出，要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，大力培育和弘揚(yáng)城市精神，進(jìn)一步宣傳和發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)精神，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)主流媒體的影響力，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，積極開展對(duì)外宣傳工作，努力營造健康向上的社會(huì)輿論氛圍。要推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀文藝作品的重要原創(chuàng)基地，營造民主、友善、包容的寬松環(huán)境，加強(qiáng)國內(nèi)外文化交流與合作，積極推進(jìn)精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。要建設(shè)功能完備的公共文化服務(wù)設(shè)施，保障公共文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，大力開展群眾文化活動(dòng)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)體制機(jī)制，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，率先建成國內(nèi)一流的公共文化服務(wù)體系。要優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，培育扶持文化市場(chǎng)主體，著力改善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。要壯大文化人才隊(duì)伍，提高文化人才素質(zhì)，完善有利于文化人才集聚的政策，著力建設(shè)匯聚文化人才的高地。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展的能力，構(gòu)建共同推進(jìn)文化建設(shè)的格局，繼續(xù)深化文化體制改革，加大對(duì)文化的投入和政策法規(guī)保障，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
重慶：六大舉措建設(shè)文化高地
重慶市將著力通過六個(gè)方面推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮：一是努力抓好文藝創(chuàng)作和引導(dǎo)；二是進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，廣播村村響，電視戶戶通，文化服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，重慶要全面形成城鎮(zhèn)“１５分鐘文化服務(wù)圈”和農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”；三是大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，新增一萬家文化微型企業(yè)；四是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用；五是推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新；六是加快文化人才隊(duì)伍建設(shè)，開展基層文化隊(duì)伍５年培訓(xùn)計(jì)劃，市、區(qū)縣兩級(jí)每年培訓(xùn)２０００名，５年輪訓(xùn)一萬人。
重慶市文化廣播電視局局長汪俊說，建設(shè)文化高地，是重慶市委繼三屆五次全委會(huì)專題研究文化建設(shè)，明確２０１２年初步建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化強(qiáng)市、２０２０年建成長江上游文化中心奮斗目標(biāo)之后，對(duì)文化建設(shè)提出的更具體、更明確的新目標(biāo)，也是對(duì)貫徹六中全會(huì)精神提出的新要求。
為此，“十二五”期間，重慶各級(jí)財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入增幅要高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比例達(dá)到１％以上，到２０１５年人均公共文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到全國中上水平。各級(jí)財(cái)政還要安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、公共文化機(jī)構(gòu)內(nèi)容建設(shè)等基礎(chǔ)性文化事業(yè)。要增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)出口。（記者趙仁偉、張濤、楊金志、張琴采寫）
文化部發(fā)布2011文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評(píng)價(jià)結(jié)果
11月23日上午，文化部在京舉行了2011年度國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布會(huì)，文化部黨組成員、副部長勵(lì)小捷向2011年度十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地代表頒牌并發(fā)表講話。文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠介紹了2011年度國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評(píng)價(jià)工作的相關(guān)情況，文化部辦公廳副巡視員陳向紅主持了發(fā)布會(huì)。北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、保利文化集團(tuán)股份有限公司、中國對(duì)外文化集團(tuán)公司、華僑城集團(tuán)公司、杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司、拓維信息系統(tǒng)股份有限公司、上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司、浙江中南卡通股份有限公司和云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司等10家企業(yè)入選2011年度十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
我國金融機(jī)構(gòu)打造全方位投融資體系助力文化產(chǎn)業(yè)
新華社北京１１月１６日電（記者 趙曉輝、陶俊潔）在短短半個(gè)月的時(shí)間里，一家文化類上市公司就成功完成了１０億元中期票據(jù)的發(fā)行。由于票據(jù)的利率水平為同期最低，這家公司由此每年節(jié)約融資成本７２０萬元。
發(fā)生在今年７月份的上述融資，讓安徽新華發(fā)行集團(tuán)成為全國發(fā)行行業(yè)首家成功發(fā)行中期票據(jù)的企業(yè)，也讓人們看到金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持不僅僅局限在貸款，投資、債券、租賃、證券等工具都大有可為。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
