國家工商行政管理總局文件
工商辦字〔2011〕240號
關于認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神
積極促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意見
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局,總局各司(廳、局、室)、直屬單位:
黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,深刻闡述了新形勢下深化文化體制改革的重要性和緊迫性,明確提出了當前和今后文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興,具有重大而深遠的意義。最近,中央辦公廳專門發(fā)出通知,對學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神作出了全面部署。為認真落實中央辦公廳通知要求,深入學習貫徹好黨的十七屆六中全會精神,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,積極促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提出如下意見。
一、充分認識學習貫徹黨的十七屆六中全會精神的重大意義,切實增強促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感
(一)切實把學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前的一項重大政治任務抓緊抓好。各級工商行政管理機關要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神擺在重要位置,作出專題部署,在全系統(tǒng)迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。要制定學習計劃,保證學習時間,取得學習實效。要積極運用集中學習、廣泛宣講、輪訓培訓、專題研討、理論研究、輔導講座、典型發(fā)言等多種形式,組織廣大黨員干部認真學習全會文件,準確把握全會精神,深入領會我國文化改革發(fā)展面臨的形勢任務,深入領會推進文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針,深入領會堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的深刻內涵和基本要求,深入領會建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,深入領會新形勢下推進文化改革的主要任務和重大舉措,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署和要求上來。要充分運用報刊、網(wǎng)絡等載體,及時宣傳報道本系統(tǒng)學習貫徹全會精神的情況、經(jīng)驗和典型事例,積極營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍,不斷推動學習貫徹活動扎實深入開展。
(二)充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性。文化是民族的血脈和人民的精神家園,也是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國力競爭的重要因素、經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。加強文化建設,關系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn),關系中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,關系中華民族的偉大復興。深化文化體制改革,破解文化發(fā)展難題,推動文化大發(fā)展大繁榮,堅持社會主義先進文化前進方向,發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),對于充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能作用,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級工商行政管理機關要深刻認識新形勢下深化文化體制改革的重要性和緊迫性,高度重視和自覺抓好中央促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮各項部署的落實。
?。ㄈ┣袑嵲鰪姶龠M社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感。工商行政管理部門是國家的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,在支持文化體制改革、支持構建公共文化服務體系、支持發(fā)展公共文化產品和服務項目、支持國有文化單位和教育機構開展公益文化活動、支持國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建、支持文化產業(yè)結構調整和促進廣告業(yè)繁榮發(fā)展、維護文化發(fā)展市場秩序等方面,承擔著重要職責,肩負著光榮使命。要真正把推動文化改革發(fā)展擺在更加突出的位置,進一步增強責任感和使命感,切實把中央推動文化改革發(fā)展的部署和要求深化在認識里、體現(xiàn)在措施上、落實到實踐中,努力提高工作積極性和主動性,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,盡職盡責、盡心盡力為促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
二、積極支持發(fā)展公益性文化事業(yè),促進公共文化服務體系的建立和完善
?。ㄋ模┓e極支持構建公共文化服務體系。工商行政管理部門是市場主體的準入機關,要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,支持構建公共文化服務體系。鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務。鼓勵國家投資、資助或擁有版權的文化產品無償用于公共文化服務。鼓勵其他國有文化單位、教育機構等開展公益性文化活動。引導和鼓勵社會力量通過興辦實體等形式參與公共文化服務。支持國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建。
(五)支持加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。鼓勵文化單位面向農村提供流動服務、網(wǎng)點服務。支持文化企業(yè)以連鎖方式加強基層和農村文化網(wǎng)點建設。支持文藝團體深入基層和農村演出。
?。┲С纸ㄔO優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字。在商標審查和評審中,對可能產生不良影響的商標注冊申請嚴格把關、依法審查,對有悖于社會主義道德風尚或有其他不良影響的商標一律不予注冊。加強對企業(yè)名稱的監(jiān)管,凡屬于不良文化的企業(yè)名稱申請,一律不予核準注冊。
三、優(yōu)化市場準入和發(fā)展環(huán)境,支持加快發(fā)展文化產業(yè)
?。ㄆ撸┓e極支持推動文化產業(yè)成為國民經(jīng)濟新的支柱產業(yè)。支持文化產業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要支點、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,為推動科學發(fā)展提供重要支撐。支持創(chuàng)意產業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵文化企業(yè)與科技、旅游、體育等相鄰企業(yè)的對接和互動,促進市場主體融合發(fā)展。支持成長性好、競爭力強的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,鼓勵文化企業(yè)強強聯(lián)合、組建集團,以資本為紐帶,做大做強優(yōu)勢文化企業(yè),為文化企業(yè)兼并重組、組建集團提供制度支持。
?。ò耍┓e極服務新興文化產業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業(yè)發(fā)展,促進以知識產權出資,促進文化科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,大力培育新興文化產業(yè)市場主體。支持培育一批網(wǎng)絡內容生產和服務骨干企業(yè)。
?。ň牛┓e極支持外商投資文化領域鼓勵類項目。認真執(zhí)行國家關于外資進入文化產業(yè)的有關規(guī)定,對外商投資文化領域鼓勵類項目及在華進行文化科技研發(fā)、服務外包的外商投資企業(yè),可以在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使用能夠體現(xiàn)其功能特點的文字表述,其中使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),注冊資本達到3000萬元人民幣的,可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
(十)放寬文化產業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記條件。鼓勵文化產業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中體現(xiàn)行業(yè)特點,允許使用體現(xiàn)文化企業(yè)特點的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的,允許其使用原事業(yè)單位名稱(去掉原主管部門)或者符合企業(yè)名稱登記規(guī)定的其他名稱。
?。ㄊ唬┕膭詈鸵龑Ц鞣N非公有制文化市場主體健康發(fā)展。營造公開、公平的市場準入環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟以多種形式進入文化產業(yè)領域,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。適應文化市場健康發(fā)展的需要,支持發(fā)展個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等多種組織形式的文化市場主體。引導和鼓勵非公有制文化市場主體參與公共文化服務。在國家許可范圍內,鼓勵民間資本以多種形式投資文化產業(yè),參與國有經(jīng)營性文化單位轉企改制。支持中小文化企業(yè)發(fā)展。把促進中小文化企業(yè)發(fā)展與引導創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)結合起來,鼓勵、支持和服務高校畢業(yè)生創(chuàng)辦中小文化企業(yè)或到文化企業(yè)就業(yè)。積極引導有條件的非公有制文化企業(yè)規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營,支持有實力的非公有制文化企業(yè)通過兼并、重組等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展。加強文化領域非公有制經(jīng)濟組織黨的組織建設。積極發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會的作用,服務和引導非公有制文化市場主體健康發(fā)展。
(十二)擴大文化企業(yè)融資渠道。認真辦理涉及文化企業(yè)的股權出質登記,為以股權作為擔保進行貸款融資提供保障,切實解決文化企業(yè)資金緊張、融資難問題。
?。ㄊ┩苿游幕a業(yè)加速發(fā)展。積極引導、支持廣告、出版發(fā)行、影視制作、印刷、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產業(yè)和文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業(yè)通過實施商標戰(zhàn)略發(fā)展壯大。加大對擁有自主知識產權、弘揚民族優(yōu)秀文化產業(yè)的支持力度,大力培育著名商標、馳名商標,打造知名品牌。大力支持國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團通過實施商標戰(zhàn)略提高核心競爭力,更好地發(fā)揮其在發(fā)展產業(yè)和繁榮市場方面的主導作用。
(十四)積極支持文化走出去工程。積極支持、引導外向型文化企業(yè)、中介機構、文化培訓機構加強商標國際注冊,加大商標海外維權力度,推進實施文化走出去工程,推動中華文化走向世界。
四、積極履行指導廣告業(yè)發(fā)展職能,大力促進廣告業(yè)繁榮發(fā)展
(十五)支持廣告企業(yè)改革發(fā)展。支持符合條件的廣告經(jīng)營單位改制或成立企業(yè)集團。選擇百家廣告企業(yè)加強重點聯(lián)系、指導,培育大型廣告骨干企業(yè)。提升中小型廣告企業(yè)的專業(yè)化水平。打造廣告服務企業(yè)知名品牌。著力提升廣告企業(yè)競爭力,提高我國廣告業(yè)專業(yè)化、集約化、國際化水平。
?。ㄊ┲С謴V告產業(yè)園區(qū)建設。加大對廣告示范區(qū)和廣告產業(yè)園區(qū)(基地)建設的支持和服務力度,推動廣告資源優(yōu)化配置,培育廣告產業(yè)鏈和廣告產業(yè)集群,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化廣告產業(yè)結構。會同財政部做好中央財政重點支持廣告業(yè)發(fā)展試點工作。
?。ㄊ撸┲С謴V告外向發(fā)展。堅持“引進來”與“走出去”相結合,提高引進外資水平,積極融入國際廣告產業(yè)鏈,為“中國制造”和“中國創(chuàng)造”商品與“中國服務”品牌開拓國際市場提供國際化專業(yè)服務。
?。ㄊ耍┘哟髮V告功能作用的宣傳力度。采取多種形式宣傳廣告在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的積極作用,樹立廣告服務經(jīng)濟社會發(fā)展的正面形象,為廣告業(yè)發(fā)展營造良好的氛圍。
?。ㄊ牛┙∪鎻V告發(fā)展機制。探索建立公益廣告發(fā)展基金,完善相關扶持政策,鼓勵公益廣告理論與實踐創(chuàng)新研究。大力發(fā)展公益廣告事業(yè),充分發(fā)揮公益廣告在傳播社會主義核心價值體系和構建社會主義和諧社會中的重要作用。
?。ǘ┲贫◤V告人才培養(yǎng)規(guī)劃。完善廣告人才培養(yǎng)體系,建立廣告專業(yè)人才基礎教育和職業(yè)培訓互補機制,健全廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價制度,加強廣告人才培育。
?。ǘ唬┘訌姀V告業(yè)公共服務體系建設。建立廣告行業(yè)服務體系與廣告行業(yè)標準化體系,建立完善廣告業(yè)統(tǒng)計調查制度,制定廣告業(yè)發(fā)展質量考評體系,建立廣告業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布制度,逐步建立廣告活動信用管理體系。
五、支持深化文化體制改革,促進健全現(xiàn)代文化市場體系
?。ǘ┲С謩?chuàng)新文化產品生產經(jīng)營機制。支持加快推進文化體制改革,建立健全黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經(jīng)營機制,發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,為文化繁榮發(fā)展提供強大動力。
?。ǘ┓e極服務經(jīng)營性文化單位改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點,支持經(jīng)營性文化單位轉企改制,積極穩(wěn)妥做好文化市場主體登記注冊工作。重點支持中央各部門各單位非時政類報刊社、文藝院團、動漫等文化產業(yè)發(fā)展,為轉企改制、資本投資、股權轉讓提供咨詢指導,提前介入、全程跟蹤,積極做好對企業(yè)的登記注冊輔導,方便企業(yè)順利辦理登記,盡快開展經(jīng)營活動,積極參與市場競爭,促進文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮。
?。ǘ模┲С纸∪F(xiàn)代文化市場體系。支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通組織和流通形式,加快建設大型文化流通企業(yè)和文化產品物流基地,構建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產品流通網(wǎng)絡。
六、強化市場監(jiān)管,努力維護文化發(fā)展市場秩序
?。ǘ澹┐罅I造市場誠信道德文化環(huán)境。在企業(yè)等市場主體中積極開展“守法經(jīng)營、誠信興商”、“守合同、重信用”、創(chuàng)建“誠信市場”和“文明集市”等主題活動,推廣抵制侵權盜版承諾制,引導廣大經(jīng)營者依法規(guī)范經(jīng)營。提高經(jīng)營者和消費者的信用風險防范和自我保護能力,及時對嚴重失信特別是仿冒制作動漫產品及其衍生品的市場主體予以曝光,提高全社會的自覺守信意識。堅持以社會主義核心價值體系為指導加強商標注冊、運用、保護和管理工作,不斷提高商標知識產權保護和打擊侵權假冒等市場監(jiān)管執(zhí)法水平。大力弘揚以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥,以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念,形成尊重勞動、尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的符合社會主義市場經(jīng)濟特色的商標文化。
?。ǘ┘訌娢幕a業(yè)企業(yè)信用分類監(jiān)管。建設“國家經(jīng)濟戶籍庫”,建立完善工商行政管理綜合業(yè)務平臺和公眾服務平臺。結合落實總局《關于進一步加強企業(yè)信用分類監(jiān)管的意見》,加強文化產業(yè)企業(yè)信用信息歸集、整理,推進文化產業(yè)企業(yè)信息內聯(lián)應用和部門共享,促進文化產業(yè)市場主體健康發(fā)展。
(二十七)努力營造和諧文化消費環(huán)境。大力推進12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設,充分發(fā)揮“一會兩站”和12315“五進”作用,深入開展消費教育和消費引導,引導廣大消費者樹立符合社會主義核心價值體系要求的科學、健康、文明消費理念。積極配合有關部門,促進擴大文化消費,提升群眾文化消費水平,努力營造和諧文化消費環(huán)境,切實保護消費者合法權益。
?。ǘ耍┘訌娋W(wǎng)絡商品交易法制建設。抓住“建設和管理”兩個關鍵環(huán)節(jié),調研起草《網(wǎng)絡商品及服務交易管理條例》,為促進網(wǎng)絡文化市場大發(fā)展大繁榮提供良好法律環(huán)境,努力促進加快形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結合的網(wǎng)絡交易管理體系。
?。ǘ牛┘訌妼W(wǎng)上文化產品交易的監(jiān)督管理。依法查處傳播虛假有害信息的行為。嚴厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣、有毒有害文化產品以及侵犯注冊商標專用權等違法行為。
?。ㄈ┮婪ňS護藝術品拍賣市場秩序。積極為拍賣公司提供相關法律、法規(guī)咨詢服務,依法查處拍賣公司的違法行為,凈化藝術品拍賣市場。
?。ㄈ唬﹪绤柎驌籼摷龠`法廣告。以直接關系人民群眾健康安全、擾亂社會公共秩序、影響社會穩(wěn)定的嚴重虛假違法廣告為重點,進一步加大整治工作力度,努力凈化廣告市場環(huán)境。會同有關部門做好整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情和低俗信息工作,清理網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告。
?。ㄈ┥钊腴_展校園及周邊治安綜合治理。禁止在中小學校200米內開辦網(wǎng)吧,禁止在學校周圍設立電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所和成年人性用品商店。會同有關部門深入開展校園周邊經(jīng)營秩序治理,整治低俗玩具,堅決查處取締黑網(wǎng)吧。
(三十三)深入開展“掃黃打非”工作。會同有關部門加強對出版物制作、生產、批發(fā)、零售、出租、放映單位的日常監(jiān)管,依法查處違法經(jīng)營行為。深入開展掃除淫穢色情出版物和有害信息專項行動,加大力度掃除淫穢色情出版物和其他各類非法出版物。深入開展“掃黃打非”斗爭,完善文化市場管理,堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾,切實營造確保國家文化安全的市場環(huán)境。
?。ㄈ模┮婪ú樘幬幕袌龈黝惒徽敻偁幮袨?。繼續(xù)加強反不正當競爭執(zhí)法工作,在鞏固“雙打”專項行動成果的基礎上,加大力度保護文化企業(yè)的商標權,企業(yè)名稱權,知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等知識產權,依法查處侵犯文化企業(yè)知識產權的違法行為。加大對文化企業(yè)商業(yè)秘密的保護力度,制定并實施商業(yè)秘密保護戰(zhàn)略,為文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作,堅持打擊與規(guī)范相結合,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決掃除文化市場中的商業(yè)賄賂行為,努力維護誠信公平的文化市場秩序。
七、以深化工商文化建設為抓手,切實提高工商行政管理干部隊伍的文明素質
?。ㄈ澹┻M一步豐富工商文化建設的內涵。工商文化建設是中國特色社會主義文化建設的組成部分。要以黨的十七屆六中全會決定提出的新思路、新觀點、新要求為指引,充實豐富工商文化,創(chuàng)新發(fā)展工商文化。要堅持以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領,以工商行政管理理論創(chuàng)新成果為指導,以深化行風建設、推進政務誠信、加強道德培養(yǎng)等為重點,不斷提高工商干部的綜合素質特別是文明素質。要加強工商行政管理人員職業(yè)道德建設,認真落實《工商行政管理職業(yè)道德規(guī)范》,教育、引導廣大工商干部不斷增強執(zhí)法為民的宗旨意識,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為履職盡責的出發(fā)點和落腳點;牢固樹立依法行政的工作理念,切實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法;大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,自覺做社會公德的倡導者、職業(yè)道德的實踐者、家庭美德的弘揚者、個人品德的示范者。
?。ㄈ┰鷮嵧苿庸ど涛幕ㄔO深入開展。要以貫徹落實黨的十七屆六中全會決定精神為契機,采取更加有力有效的舉措,推動工商文化建設邁上新臺階。要把工商文化建設納入工商工作的全局,制定科學合理的建設規(guī)劃,努力做到總攬全局、協(xié)調各方、突出重點、整體推進。要充分發(fā)揮領導干部的表率作用,深入挖掘身邊的先進典型,建立健全教育激勵機制,積極營造工商文化建設的濃厚氛圍。要堅持貼近工作實際,豐富群眾生活,尊重工商干部在工商文化建設中的主體地位,充分調動廣大干部參與工商文化建設的積極性。要注重形式載體的豐富創(chuàng)新,以廣大工商干部喜聞樂見的形式,充分展示多姿多彩的工商文化建設成果。
八、加強組織領導,確保貫徹落實黨的十七屆六中全會決定精神的各項工作取得實效
?。ㄈ撸┣袑嵓訌娊M織領導。各級工商行政管理機關要以高度的政治責任感,切實加強對學習宣傳貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的組織領導,領導干部要切實擔負起學習貫徹全會精神的領導責任,明確工作著力點,采取有效措施,精心組織實施,加大工作力度,確保黨的十七屆六中全會決定精神在工商行政管理系統(tǒng)落實到位,取得實效。
?。ㄈ耍┱J真完成分工任務。中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《中央有關部門貫徹實施黨的十七屆六中全會<決定>重要舉措分工方案》,明確了國家工商總局參與承擔的12項任務。完成好這12項分工任務,是全國工商行政管理系統(tǒng)的共同責任。要細化措施,嚴格落實,確保各項工作有序推進,圓滿完成。
?。ㄈ牛┡Ω愫脜f(xié)調配合。各級工商行政管理機關要在當?shù)攸h委、政府的領導下,加強與宣傳、文化、出版、廣電等有關部門的協(xié)調配合,立足本職,依法監(jiān)管,改進管理,高效服務,努力為促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
?。ㄋ氖┦冀K堅持常抓不懈。社會主義先進文化建設作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,既是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務。各級工商行政管理機關要高度重視,精心組織,立足當前,著眼長遠,穩(wěn)步推進,常抓不懈,為促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。
國家工商行政管理總局
二○一一年十二月五日