基層,是一本永需閱讀的書;群眾,是一位永需拜謁的老師。
近來,中直機關(guān)扎實開展“深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾”活動,廣大干部走出機關(guān)大院,走到田間地頭,來到學(xué)校廠礦,跋涉邊疆山寨,與人民群眾同吃、同住、同勞動,了解基層干部群眾的所思所想,反映他們的所愿所盼。
中央的政策部署帶下去,基層的意見建議帶上來。一篇篇調(diào)研報告文風(fēng)活潑,一句句感慨話語發(fā)自肺腑,一個個辦法措施務(wù)實管用,中直機關(guān)干部的心與群眾的心貼得更近,中直機關(guān)干部的根扎牢在基層廣闊天地。
一頭汗兩腿泥,“基層就該這樣下”
“在深入1205鉆井隊期間,我們來到鉆井平臺,與工人同志一起連接管道、操作機器、打掃衛(wèi)生;大家同吃工作餐,吃的是家常菜,嘮的是家常話,情同一家人……”這是《求是》雜志社編輯赴大慶油田鐵人王進喜生前所在單位后,所作總結(jié)中的一段話。
中央直屬機關(guān)干部,一個很多人不甚了解甚至頗感疏遠的群體,他們擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任,承載著更高期望,他們理應(yīng)“走在前、作表率”。然而,一個現(xiàn)實不容忽視:一段時期以來中直機關(guān)從家門到校門、從校門到機關(guān)門的年輕干部不斷增多,他們的能力素質(zhì)很高,但缺乏對基層的了解,也缺乏艱苦環(huán)境的歷練。中直機關(guān)的一位領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)問,一個從沒到過基層、從沒和農(nóng)民接觸過的機關(guān)干部,怎么能了解農(nóng)民、了解農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)?怎么能寫出契合農(nóng)村實際的政策文件?
中直各部委(黨組)從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾工作,始終將之作為一項重大政治任務(wù)擺上重要議事日程。大部分部委(黨組)成立了由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或工作機構(gòu),制定了實施方案。
中央直屬機關(guān)工委在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強中央直屬機關(guān)黨組織與基層群眾聯(lián)系的意見》:建立下基層調(diào)研制度、年輕干部下基層鍛煉、建立服務(wù)基層群眾聯(lián)系點、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺、建立基層信息員隊伍、建立健全為群眾辦實事工作機制、倡導(dǎo)黨員干部積極參與社區(qū)活動和聯(lián)系服務(wù)社區(qū)群眾、認(rèn)真做好信訪接待等八項措施,具體明確,指導(dǎo)性強。
隨著下基層活動的深入開展,越來越多的機關(guān)干部走出大樓大院,走到田間地頭,一頭汗,兩腿泥,用雙手緊握鐮刀鋤頭,用雙腳體會甘苦酸辣。
“只有到基層去,才能真正汲取需要的養(yǎng)分;只有到基層去,才能增添為民服務(wù)的動力;也只有到基層去,才能找到破解難題的方法!”中央組織部在全國組織系統(tǒng)開展“萬名組織部長下基層”活動,傾聽群眾呼聲,解決百姓困難。中央政法委開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。全國總工會組織開展“面對面、心貼心、實打?qū)崱f名工會干部下基層”活動,計劃用一年時間,力爭在工資集體協(xié)商、幫助困難職工等方面取得進展。共青團中央推動2793名高校團干部到基層掛職鍛煉,為基層廣大團員青年服務(wù)。中國文聯(lián)送歡樂下基層,一大批文藝工作者“舞在田間地頭、歌在工廠車間”;中國作協(xié)號召作家深入基層采風(fēng),為群眾創(chuàng)作出更加喜聞樂見的作品。全國政協(xié)辦公廳、中國科協(xié)、中國外文局等單位廣泛開展送文化、送科技下鄉(xiāng)和結(jié)對幫扶等活動,進一步豐富了聯(lián)系服務(wù)基層群眾的渠道。
辦實事解難事,“心貼近些再近些”
前不久,《光明日報》記者王斯敏收到了一封來自湖南省寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)的來信,信是當(dāng)?shù)卦律酵晷⌒iL王斌寄來的。
一個月前,王斯敏于“走轉(zhuǎn)改”活動中在月山村建立了《光明日報》基層聯(lián)系點,并在報紙頭版刊發(fā)長篇報道《大山中的教師有苦有甜》。樸實的語言,細(xì)膩的感情,雋永的文字,讓月山完小的老師們感受到了記者的真情實意。因此,王斌“總覺得應(yīng)該寫封信,‘匯報’一下學(xué)校的變化”,而王斯敏也滿懷深情地回信,并期望“常聯(lián)系,讓我們之間的‘信號’永不中斷!”
在深入基層服務(wù)群眾活動中,許多中直機關(guān)的干部一邊深入調(diào)研了解基層實情,一邊滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,為百姓辦好事、謀幸福。
深入基層服務(wù)群眾,弘揚一個宗旨,為人民服務(wù)的宗旨——
扶貧、支教、助學(xué)、掛職、志愿服務(wù)……中直機關(guān)各單位普遍堅持開展多渠道服務(wù)基層群眾的活動。一些“傳統(tǒng)項目”,比如中央統(tǒng)戰(zhàn)部的“同心”品牌活動、中央臺灣工作辦公室的西部扶貧行動、共青團中央的希望工程和青年志愿服務(wù)、全國婦聯(lián)的母親水窖工程等等,在全社會都得到廣泛認(rèn)可。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,中直機關(guān)各單位積極響應(yīng)號召,開展了內(nèi)容更加豐富的下基層、聯(lián)系服務(wù)群眾活動。中央辦公廳選派年輕干部到西部艱苦地區(qū)鍛煉,從事民政、信訪等工作,傾聽百姓呼聲,感受群眾疾苦。中央宣傳部開展“群眾路線”教育活動,深入基層調(diào)研,結(jié)合工作認(rèn)真聽取群眾意見。中央對外聯(lián)絡(luò)部根據(jù)自身工作實際,開展了形式多樣的下基層活動。中央新聞媒體和中直機關(guān)各單位所轄新聞媒體,組織大批黨員新聞工作者“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”:人民日報社、新華社資深新聞“前輩”帶頭“走轉(zhuǎn)改”;經(jīng)濟日報社、中國日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等單位也都把筆觸、話筒、鏡頭對準(zhǔn)基層,幫助基層解決了許多實際問題。
深入基層服務(wù)群眾,高擎一個旗幟,為民排憂解難的旗幟——
中央紀(jì)委組織專人赴山西深入煤礦井下進行專題調(diào)研,形成的有關(guān)井下“救生艙”建設(shè)的專題報告得到了國家煤監(jiān)局的重視,并對井下“救生艙”建設(shè)進行了相應(yīng)調(diào)整。中國僑聯(lián)開展“健康光明聯(lián)合行動”,為1967名貧困白內(nèi)障患者實施了免費復(fù)明手術(shù)。全國婦聯(lián)積極推動婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策和農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查試點項目,今年新增貸款249億多元,為1058萬人作了相關(guān)檢查,并為貧困患癌母親發(fā)放補助。
深入基層服務(wù)群眾,擔(dān)當(dāng)一個責(zé)任,推動基層發(fā)展的責(zé)任——
中央政策研究室建立扶貧聯(lián)系點,結(jié)對幫扶基層群眾;中央黨校、中央黨史研究室等單位在基層創(chuàng)建黨員聯(lián)系點,建立社情民意通道,中直機關(guān)119個黨支部與30個省區(qū)市的農(nóng)村、街道、學(xué)校、企業(yè)和部隊等基層單位建立了結(jié)對聯(lián)系。
作為中央下基層試點單位之一,廣電總局的18名年輕干部分赴全國6個貧困縣蹲點調(diào)研。他們克服氣候、住宿、飲食甚至傷病等困難,走村入戶,了解黨的聲音在基層落地情況,對農(nóng)村大喇叭工程、農(nóng)村電影放映等問題進行調(diào)研。上情下去、下情上來,聽民聲、匯民智,中央機關(guān)與基層群眾的聯(lián)系進一步暢通。
接地氣師人民,“理想信念更堅定”
11月16日,中央直屬機關(guān)工委機關(guān)組織了一場“下基層、談體會”座談會。12位工委機關(guān)干部,暢談了不久前到農(nóng)村蹲點調(diào)研的經(jīng)歷和感受。工委干部齊海濤動情地說,跟老百姓的感情,不是讀幾本書、看幾篇文章就能建立的,而是在面對面手拉手中、在嘮嗑聊天中建立的。
深入基層服務(wù)群眾,深厚感情在“零距離”接觸、面對面交流中建立——
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。
中直機關(guān)黨員干部真心與群眾交朋友,帶著感情和責(zé)任去了解基層群眾的生活條件、生存狀態(tài)和愿望訴求,受到了群眾的歡迎。河北省平山縣李家溝村黨支部書記說,北京的干部到我們這兒來,不但沒架子,還幫我們干農(nóng)活,聽我們嘮叨,這個活動真是太好了,原來的好作風(fēng)又回來了!
在走進基層、融入群眾的過程中,中直機關(guān)廣大干部通過田間地頭揮鐮掄鎬、收割施肥,切身感受了基層的困難和群眾的疾苦;與農(nóng)戶談“幸福”,與留守孩子對話“成長”,與大學(xué)生村官交流“青春與責(zé)任”,通過與群眾朝夕相處、促膝談心,拉近了與群眾的距離,真切體驗到基層群眾的善良質(zhì)樸和對黨發(fā)自內(nèi)心的擁護;通過身下基層、心入基層,機關(guān)干部對群眾的期待愿望感同身受,增強了對普通群眾的感情。
深入基層服務(wù)群眾,理想信念在感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的過程中堅定——
理想信念是一個人思想和行動的“總開關(guān)”。
在下基層活動中,機關(guān)干部直觀感受到改革開放以來城鄉(xiāng)基層面貌和群眾生活水平發(fā)生的巨大變化,增進了對黨情、國情、民情、社情的了解,深化了對黨的路線方針政策的理解。
中直機關(guān)一位帶隊下基層蹲點的干部表示,實地走進基層,在理論與實踐的結(jié)合、歷史與現(xiàn)實的對比中,在感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的升華中,機關(guān)干部特別是年輕干部更加堅定了中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的信心和決心。
深入基層服務(wù)群眾,工作水平在扎根基層實踐、甘拜人民為師中提升——
中直機關(guān)各單位參加下基層活動的機關(guān)干部,緊密結(jié)合本單位職能任務(wù),認(rèn)真梳理確定與本職工作息息相關(guān)的重點問題,在駐村入戶、蹲點調(diào)研過程中,通過實實在在的走訪、座談、調(diào)研,虛心聽取群眾意見,對獲取的“第一手”資料進行分析研究,思考工作的利弊得失,調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化成了改進工作的動力源泉。有機關(guān)干部感慨,要貼近基層實際、符合群眾意愿,就要真正做到帶著問題下基層、帶著思考搞調(diào)研、帶著成果促工作。
當(dāng)前,中直機關(guān)“深入基層服務(wù)群眾”活動仍在深入展開。中直各單位正認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,重點在建立長效機制、確保取得實效而不是走過場,想辦法、出舉措,讓基層、群眾始終成為干部想問題、作判斷的重要考量,讓基層意識、群眾觀點融入靈魂,成為畢生堅守的信念。(記者 李章軍)