勇立潮頭展英姿——記中國婦女兒童事業(yè)蓬勃發(fā)展十年間
新華社北京１１月２６日電（新華社記者 李亞杰、李菲）回眸２１世紀的第一個十年，這是中國婦女兒童事業(yè)取得突破性進展、改革成果更好地普惠婦女兒童的十年。
——不斷完善保障婦女兒童權益的法律法規(guī)，制定符合國情的婦女兒童發(fā)展綱要和目標體系，全社會重視婦女兒童發(fā)展的法制意識日益增強。
——不斷健全和完善婦女兒童工作機制，廣泛宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，促進婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍更為優(yōu)化。
——不斷改善婦女兒童民生，重視實施保障婦女兒童民生項目，加大公共衛(wèi)生、教育、社會保障投入，為婦女兒童發(fā)展奠定了物質基礎。
與祖國共命運，與時代同進步。中國婦女兒童事業(yè)繼續(xù)揚帆遠行，必將創(chuàng)造新的輝煌。
黨中央、國務院在謀劃全面建設小康社會宏偉藍圖時，一以貫之地高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展——風好正是揚帆時
——２０１０年女性曾經擔任過領導或負責人的比例比２０００年提高４．５個百分點；近５年來，有８３．６％的農村女性參與村委會選舉。
——在１８—６４歲女性中，６４．２％健康自評“良好”，比１０年前提高９．２個百分點，男女健康自評良好的差距從１２．７個百分點縮小到７．７個百分點。
——５９．５％的人認為目前我國男女兩性社會地位差不多。男女共同分擔家務的觀念得到更多認同，兩性家務勞動時間差距縮小……
這一組組數(shù)據(jù)，來自于全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局日前聯(lián)合組織實施的第三期中國婦女社會地位調查。
進入新世紀，國務院頒布實施《中國婦女發(fā)展綱要（２００１－２０１０年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（２００１－２０１０年）》（簡稱“兩綱”）。
１０年間，國務院婦女兒童工作委員會認真履行職責，確保促進婦女兒童發(fā)展的目標任務落到實處。國務院婦兒工委各成員單位、各地婦兒工委、相關機構和人民團體結合各自職責，出臺推動“兩綱”目標任務落實的具體配套政策和舉措。各地各部門加強組織領導，強化制度建設，加大經費投入，整合資源配置，推動婦女兒童工作躍上新臺階。
國家發(fā)展改革委堅持以規(guī)劃引導、政策支持、資金投入為依托，將規(guī)劃編制、資金安排、項目審批和政策制定，與落實“兩綱”有機結合起來。財政部出臺政策，加大投入，提高科學化、精細化管理水平，順利完成“兩綱”所規(guī)定的各項任務。國家計生委把做好婦女、兒童工作同人口和計劃生育工作緊密結合起來。教育部采取措施落實“兩綱”提出的各項工作目標和任務，民政部實施“兒童福利機構建設藍天計劃”“‘十一五’流浪未成年人救助保護體系建設規(guī)劃”等，衛(wèi)生部逐步健全婦幼衛(wèi)生服務網絡，開展婦幼公共衛(wèi)生項目……
這，有力地促進了婦女兒童和婦女兒童事業(yè)的長足發(fā)展，取得歷史性進步。
——１０年間，婦女平等就業(yè)和共享經濟資源權利進一步得到保障。婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結構更趨合理。在新興產業(yè)、高新技術領域從業(yè)女性人數(shù)不斷增加。在失業(yè)人員、農村貧困人口中的女性比重逐步下降。
——１０年間，婦女參與國家社會事務管理能力和水平進一步提升。全國人大女代表比例為２１．４％，全國政協(xié)女委員比例為１７．７％，分別比上屆提高１．２個和０．９個百分點。各級領導班子女干部配備率逐步提高。
——１０年間，婦女兒童整體素質和受教育程度進一步提高。九年義務教育實現(xiàn)全面普及，義務教育階段基本消除性別差異。２０１０年，男女童凈入學率分別為９９．６８％和９９．７３％。女性接受高中和高等教育比例不斷提高，性別結構趨于平衡。全國男女成人文盲率、男女平均受教育年限差距進一步縮小。
——１０年間，婦女兒童健康狀況進一步改善。全國婦女平均預期壽命由２０００年的７３．３歲提升到７５．２５歲。２０１０年，全國孕產婦死亡率從２０００年的５３．４／１０萬下降到３０．０／１０萬，降幅達４３％；全國嬰兒死亡率和５歲以下兒童死亡率分別為１３．１‰和１６．４‰，比２０００年分別下降了５９．４％和５８．７％，提前實現(xiàn)了千年發(fā)展目標。
——１０年間，保障婦女兒童權益的法制化建設進一步加強。我國制定和修訂了婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法等２５件法律文件，加強反對家庭暴力、女職工勞動保護、農村婦女土地權益保護等立法工作。
——１０年間，婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境進一步優(yōu)化。把促進男女平等和兒童健康成長納入社會主義精神文明建設。婦女兒童生存的自然環(huán)境進一步改善。２０１０年，農村衛(wèi)生廁所普及率達到６７．４％，農村改水受益率為９４．７％。
２０１１年７月，《中國婦女發(fā)展綱要（２０１１—２０２０年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（２０１１—２０２０年）》頒布實施，進一步明確了新時期婦女兒童事業(yè)發(fā)展的目標任務。
這，又將為更好地發(fā)展社會主義婦女兒童事業(yè)起到統(tǒng)籌推動作用。
以主人翁的姿態(tài)積極投身全面建設小康社會偉大實踐，充分發(fā)揮出“半邊天”的作用——萬紫千紅總是春
北京市朝陽區(qū)活躍著一群心靈手巧的女性——她們被稱為“巧娘”，分布在朝陽區(qū)４００多個民間編織組織中。由于“巧娘”們居住地和組織結構比較分散，大量的外貿訂單因找不到合適人選編織加工而流失。
朝陽區(qū)婦聯(lián)成立手工藝編織聯(lián)誼會顧問講師團為她們解決難題。顧問講師團不僅負責培訓各街鄉(xiāng)“巧娘”，還搭建起生產和銷售平臺。參加培訓的人員都是各街鄉(xiāng)精挑細選出的“巧娘”，她們熱愛手工編織技藝、具有編鉤、布藝制作基礎。
北京市婦聯(lián)負責人說：“如今，遍布城鄉(xiāng)的‘巧娘工作室’已成為首都婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的品牌工程。目前，全市各級‘巧娘工作室’已達３０７個，吸納婦女就業(yè)５．３萬多人，年銷售額３．５億。數(shù)千‘巧娘’像種子一樣，向婦女姐妹傳授編織技藝，讓她們足不出戶就可以創(chuàng)造財富?！边@，只是廣大婦女投身推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一個生動剪影……
在創(chuàng)新中自強不息，在創(chuàng)造中開拓進取，在創(chuàng)業(yè)中艱苦奮斗——
１０年來，廣大婦女勇挑重擔、奮發(fā)有為，闖出一片新天地，為深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、促進和諧作出突出貢獻。特別是在氣壯山河的抗震救災一線，在籌辦北京奧運會期間，在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展各個領域，表現(xiàn)出強烈的愛國熱情、頑強的奮斗意志和崇高的奉獻精神，為奪取全面建設小康社會新勝利充分發(fā)揮“半邊天”作用。
她們，為空巢老人送去閨女般的關懷，為留守兒童帶來母親般的關愛；她們身體力行宣傳環(huán)保理念，踐行低碳生活，帶動社區(qū)村屯保護環(huán)境，深入調研收集信息，協(xié)助基層政府及時解決外來工問題……
哪里有需要，哪里就有她們的身影。她們有個溫暖的名字——巾幗志愿者。
汶川特大地震發(fā)生后，由醫(yī)學、心理學等不同領域專家組成的巾幗志愿者團隊深入災區(qū)，在“幸福家園”安置點建立了第一個常駐板房區(qū)的“心理援助工作站”，完成了對５０００多個心理案例的跟蹤服務。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國實名注冊的巾幗志愿者已超過２２０萬人。有１５個省區(qū)市參加巾幗志愿服務活動的人數(shù)超過１０萬人，１６個省區(qū)市建立起各類巾幗志愿服務工作隊伍超過９．４萬支。
未成年人是祖國的未來，民族的希望。
２０１１年元旦前夕，對于湖北省武漢市青山區(qū)２００名貧困兒童來說，這個冬天不再寒冷，因為他們穿上了由“愛心媽媽”們親手編織的毛衣，戴上了帽子、圍巾和手套。有了這些“溫暖牌”織品，孩子們的臉上露出了燦爛的笑容。
采取系統(tǒng)內組織和社會化招募相結合，將富有愛心的婦女志愿者組織起來，成立“愛心媽媽”聯(lián)盟……２００７年以來，在武漢市婦聯(lián)的推進下，參與“愛心媽媽”聯(lián)盟的志愿者已經達２萬余人，“媽媽”們用博大的母愛、無私的奉獻，溫暖著數(shù)以萬計困難兒童幼小的心靈，照亮他們成長的道路。
“舉措有力，讓家庭教育不再缺位?！痹趶V東省政府的帶動下，廣東各地紛紛強化政府主導作用，撥出經費用于支持家庭教育工作。中山市從２０１１年起，市鎮(zhèn)兩級財政按中小學幼兒園（含公辦、民辦、職中、技校、特校等）生均７元的標準，投入３５８萬元經費，政府保障了家教公益大講堂覆蓋至全市各社區(qū)（村）和外來工子弟學校，每年舉辦１４００多場，服務家長兒童１４０萬人次。
由中國兒童少年基金會發(fā)起的“中國兒童慈善活動日”大型公益活動自２００２年推出，已經連續(xù)舉辦五屆，共募集資金６億多元，用于實施“春蕾計劃”和“安康計劃”等公益項目。
同在藍天下，攜手共成長。２０１０年，國務院婦兒工委各成員單位積極推進農村留守兒童關愛服務體系建設，促進未成年人健康成長。近兩年，已建立留守兒童關愛服務陣地１．９１萬個……
充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，把婦聯(lián)組織建設成為深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家——誰持彩練當空舞
在甘肅省武威市高壩鎮(zhèn)蜻蜓村鄭銀德家的蔬菜溫室大棚中，正在埋頭侍弄菜苗的鄭銀德說，靠這個大棚，家里收入提高了很多，這是“托了媳婦的?！薄?/p>
２００９年，作為國務院婦女兒童工作委員會成員單位的全國婦聯(lián)、財政部、人力資源和社會保障部，聯(lián)合中國人民銀行推行完善小額擔保貸款財政貼息政策，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
“區(qū)政府采取婦女小額貸款‘一門式’服務，把婦聯(lián)、勞動局、區(qū)擔保機構、區(qū)農村信用社幾家單位集中在一起辦公，使得貸款辦理手續(xù)更加簡便高效。”甘肅武威市涼州區(qū)古城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李秀梅說。
截至２０１１年４月底，甘肅累計發(fā)放婦女小額擔保貸款７８．５５億元，扶持１９．９５萬城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“是黨和政府給了我第二次生命！”３３歲的張艷麗感慨地說。
２００９年，已在北京打工１０多年的張艷麗，在參加“兩癌”免費檢查中被查出患有腫瘤。“我從來沒到醫(yī)院做過健康檢查，也沒有想到政府會免費為我們做檢查。”經過及時治療，張艷麗恢復了健康。
２００９年６月，全國婦聯(lián)與衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《農村婦女“兩癌”檢查項目管理方案》。至２０１０年１２月底，農村婦女“兩癌”免費檢查超額完成計劃目標。
１０年間，各級婦聯(lián)組織自覺服從服務于黨和國家工作大局，最大限度地調動廣大婦女的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大婦女的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的偉大事業(yè)中來，成為中國婦女運動的中堅力量。
——搭建豐富的工作載體。“雙學雙比”“千萬農家女·百項新技術”“巾幗科技致富工程”等活動，為農村婦女參與新農村建設開辟廣闊舞臺，“巾幗建功”“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”“巾幗社區(qū)服務工程”等活動為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、成才進步開拓廣闊空間，“兩牽手、一扶持”“母親水窖”“春蕾計劃”區(qū)域婦女發(fā)展合作機制等，為促進婦女共同發(fā)展拓展嶄新渠道。
——參與婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、人口與計劃生育法、女職工勞動保護條例等涉及婦女兒童利益重要法律法規(guī)的制定修改。２０１０年，全國婦聯(lián)重點就婦女參政、就業(yè)、勞動保護、土地承包權益等問題加強分析研究、提出對策建議，主動與有關部門溝通協(xié)調，促進法規(guī)政策的完善。目前，３１個省區(qū)市已全部修改完成婦女權益保障法實施辦法。
２０１０年，全國婦聯(lián)共辦理婦女來信來訪來電近１．１萬件次，交辦督辦重大案件百余件次。同時，與有關部門共同推進婦女兒童維權合議庭、家庭暴力投訴站、婦女法律援助中心、婦女兒童救助站建設，落實婦聯(lián)干部擔任人民陪審員、人民調解員、勞動保障法律監(jiān)督員、土地仲裁員制度，增強了社會化維權的工作合力。
——推進“和諧家庭”創(chuàng)建以及“文明新風進萬家”活動，開展五好文明家庭、學習型家庭、美德在農家、廉潔家庭、綠色家庭、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動等各類特色家庭創(chuàng)建工作，發(fā)展婦女健身和婦女群眾文化活動，壯大家庭志愿者隊伍；深化“送溫暖、三下鄉(xiāng)”“促進和諧、關愛家庭”等活動。
——加強婦聯(lián)基層組織建設，實施“強基固本”工程和示范創(chuàng)建活動，開展“婦聯(lián)組織建設‘堅強陣地’和‘溫暖之家’，‘巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀’”等主題活動。目前，“婦女之家”建設基本實現(xiàn)村和社區(qū)全覆蓋。
２０１０年，各級婦聯(lián)開展爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“我承諾、我踐行、我奉獻”等活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)成效影響、帶動和服務婦女群眾。開展婦聯(lián)干部崗位讀書活動，全年各省區(qū)市婦聯(lián)共計培訓干部近２．４萬人次。在深化基層組織示范創(chuàng)建活動中５０８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、４８７２個村（社區(qū)）被評為全國婦聯(lián)基層組織建設示范單位。
宏偉的目標激勵著中國婦女兒童工作奮勇向前。神圣的使命召喚著中國婦女兒童事業(yè)與時俱進。
展望美好的未來，中國婦女兒童事業(yè)必將繪就一幅更新更美的恢宏畫卷。
綻放巾幗風采 盡顯時代風流
——全國婦聯(lián)積極推進巾幗志愿服務工作綜述
新華社北京１１月１６日電（記者 李菲）她們，為空巢老人送去閨女般的關懷；她們，為留守兒童帶來母親般的關愛；她們身體力行宣傳環(huán)保理念，踐行低碳生活，帶動社區(qū)村屯保護環(huán)境；她們深入調研收集信息，協(xié)助基層政府及時解決外來工問題……
哪里有需要，哪里就有她們的身影。
她們有個溫暖的名稱——巾幗志愿者。無論春夏秋冬，她們都堅守平凡，在默默奉獻中綻放風采；在服務社會和諧穩(wěn)定、服務婦女和家庭中彰顯了婦聯(lián)組織的作為和巾幗志愿服務的獨特魅力。 >>>詳細閱讀
陳小婭:中國女性科技工作者成為科技創(chuàng)新重要力量
新華社北京１１月１１日電（李菲、林茵）科技部副部長陳小婭１１日在此間舉行的“婦女與可持續(xù)發(fā)展國際論壇”上透露，據(jù)統(tǒng)計，截止到２００９年，中國女性科技工作者近７９萬人，占全國Ｒ＆Ｄ（科學技術研究人員）人員的２４．８％，已經成為中國科技創(chuàng)新中一支不可或缺的重要力量。
“在人類社會發(fā)展的歷史長河中，婦女始終是推動文明進步的偉大力量。在當代中國，婦女也是推動科技創(chuàng)新的重要生力軍。”陳小婭說，我國有一批女性科技工作者活躍在科學研究和技術創(chuàng)新的第一線，創(chuàng)造出了一大批具有重要支撐和引領作用的科技成果，為促進中國經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。近１０年來，在國家科學技術進步獎、國家技術發(fā)明獎和國家自然科學獎三大獎獲獎項目中，女性作為第一完成人的項目數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢，總數(shù)達到１６６項，約占獲獎項目總數(shù)的６．６８％。 >>>詳細閱讀
衛(wèi)生部新聞發(fā)布會專題介紹我國婦幼衛(wèi)生工作情況
宋樹立: 各位媒體朋友，大家上午好，歡迎參加衛(wèi)生部專題新聞發(fā)布會。婦幼衛(wèi)生工作是深化醫(yī)改的一個重點領域，也是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務目標的關鍵環(huán)節(jié)。不久前，國務院發(fā)布了2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要，今年又是聯(lián)合國大會啟動實施婦幼健康全球戰(zhàn)略一周年。我們今天召開的專題發(fā)布會，主題是《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報告（2011）》的發(fā)布，這都說明婦幼衛(wèi)生工作具有重要意義。
今天的發(fā)布會請來了衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司司長秦懷金，中國疾病預防控制中心婦幼保健中心副主任金曦，來向大家介紹中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報告的一些情況。 >>>詳細閱讀
