新華社鄭州１１月２６日電（記者 張興軍）記者從河南省財政廳獲悉，隨著財政惠民資金管理和支付方式改革的啟動，今后該省各項惠民補貼將實現(xiàn)“一卡通”。
據(jù)了解，“一卡(折)通”是將財政預(yù)算安排的各項惠民補貼資金通過財政零余賬戶直接撥入代理金融機構(gòu)的內(nèi)部結(jié)算賬戶、由代理金融機構(gòu)將補貼直接打入個人存折賬戶的兌付方式，實行“一人一卡(折)一號”，這也是河南省推行財政惠民資金管理和支付方式改革的創(chuàng)舉。
河南省財政廳副廳長張中亮介紹，由于體制機制等一些客觀原因，此前的惠民補貼發(fā)放中存在一些弊端，主要包括發(fā)放環(huán)節(jié)多，成本高，浪費嚴(yán)重；發(fā)放透明度不高，難以跟蹤監(jiān)督，挪用、截留、克扣補貼資金等現(xiàn)象屢有發(fā)生；發(fā)放有固定的時間和地點，與農(nóng)民務(wù)農(nóng)、務(wù)工及生活居住現(xiàn)狀不太相符。為此，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，河南省決定推行惠民資金支付方式“一卡通”改革。
根據(jù)河南省日前下發(fā)的財政惠民資金管理和支付方式改革實施方案，改革后財政惠民補貼主要有兩種補貼模式，分別是對城鄉(xiāng)居民的直接補貼和通過減免形式實現(xiàn)的補貼。主要包括城鎮(zhèn)廉租住房保障租賃補貼、糧食直補資金、農(nóng)作物良種補貼資金、撫恤(優(yōu)撫)補助資金、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費等３１大類４３小項補貼資金。隨著改革的推進，其他財政惠民補貼項目和新增補貼項目將逐步納入“一卡(折)通”管理。
記者在河南省財政惠民補貼資金管理“一卡通”系統(tǒng)里看到，補貼對象的姓名、性別、身份證號碼、“一卡(折)通”卡(存折)號等相關(guān)基礎(chǔ)信息一目了然。
“通過減少財政補貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)，規(guī)范財政補貼資金發(fā)放流程，切實建立財政補貼資金發(fā)放的‘綠色通道’，從資金源頭上加強控制，確保補貼資金及時足額發(fā)放到群眾手中?！睆堉辛琳f，“作為財政補貼支付方式的一次重大創(chuàng)新，此次改革不僅是惠及全省人民的德政之舉，也是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，意義重大?！?#160;
