新華社鄭州１１月２２日電（記者劉金輝）記者從河南省政府獲悉，河南將采取包括財政獎補(bǔ)和高校置換土地收益等措施減少高校債務(wù)負(fù)擔(dān)、化解債務(wù)風(fēng)險，并確定在２０１２年前，努力將截至２００９年底的高校銀行貸款余額減少三分之二。
據(jù)介紹，化解高校債務(wù)的資金來自于高校自籌和財政獎補(bǔ)兩方面。高校自籌資金主要包括土地置換收益、學(xué)費(fèi)和校企合作等教育事業(yè)收入及其他資金；財政獎補(bǔ)主要包括中央和省、省轄市財政安排的化解債務(wù)專項資金，中央和省財政獎補(bǔ)資金采取基本額度與激勵額度相結(jié)合的方式分配，實行先預(yù)撥后清算。
用于省屬高?；鈧鶆?wù)的獎補(bǔ)資金中基本額度占６０％，用于對完成基本化解債務(wù)任務(wù)和銀行貸款余額低于基本化解債務(wù)任務(wù)或沒有貸款高校的獎勵；其余４０％為激勵額度用于對積極化解債務(wù)高校的獎勵，對債務(wù)風(fēng)險問題嚴(yán)重且積極化解債務(wù)的高校，適當(dāng)加大獎勵力度。
河南省政府要求各高校都要制定化解債務(wù)方案，經(jīng)政府審定后，由政府委托教育、財政部門與高校簽訂化解債務(wù)責(zé)任書，明確年度減債目標(biāo)、化解債務(wù)資金來源、學(xué)?；鈧鶆?wù)責(zé)任及相應(yīng)措施。
為引導(dǎo)和鼓勵省轄市支持所屬高校減輕債務(wù)，２０１１年、２０１２年在中央財政按照當(dāng)年省財政預(yù)算安排償還銀行貸款本金獎勵比例基礎(chǔ)上，河南省財政再獎勵５個百分點(diǎn)。
為防止出現(xiàn)“舉新債、化舊債”現(xiàn)象，河南省建立了新債審批機(jī)制。規(guī)定省屬高校新增銀行貸款，必須報經(jīng)省教育廳、其他高校主管部門、省財政廳審核同意。省轄市屬高校新增銀行貸款由省轄市政府審批、新增基本建設(shè)項目報批、審批情況要報省教育廳、財政廳備案。
