新華社上海１０月３１日電（記者李榮）記者從３１日召開的上海市居住小區(qū)安全運行和安全生產(chǎn)工作會議上獲悉，上海把居住區(qū)的安全作為城市安全“十分重要的組成部分”，堅持“安全為先、管理為重”的原則，對影響居住小區(qū)安全的各類隱患、問題采取“零容忍”的態(tài)度。今后全市所有的住宅修繕工程都將納入監(jiān)管范圍；對于居住區(qū)的日常運行安全，重點抓好直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的消防安全、設(shè)施安全和使用安全三大環(huán)節(jié)。
據(jù)上海市住房保障和房屋管理局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說，居住區(qū)的運行安全和生產(chǎn)安全，是城市運行安全和生產(chǎn)安全“十分重要的組成部分”，直接關(guān)系到千家萬戶、每個居民的生命財產(chǎn)安全。對于居住小區(qū)生產(chǎn)安全，重點是把好住宅修繕工程安全關(guān)。
據(jù)了解，《上海市住宅修繕工程管理試行辦法》已經(jīng)上海市政府常務(wù)會議通過，將于今年１２月１日正式施行。凡涉及結(jié)構(gòu)變動和面積變化的住宅改擴建工程，納入建設(shè)行政主管部門建設(shè)管理程序；投資３０萬元以上的住宅修繕工程，必須嚴(yán)格按這個辦法規(guī)定的流程和要求執(zhí)行；３０萬元及以下的住宅維修養(yǎng)護(hù)項目，納入各區(qū)縣小型限額以下工程建設(shè)監(jiān)督管理范圍。在“十二五”期間，上海規(guī)劃實施各類住宅修繕５０００萬平方米。這個辦法施行后，不論房屋性質(zhì)和投資性質(zhì)，不論由哪級政府、部門和單位組織實施，全市所有的住宅修繕工程都將納入監(jiān)管范圍。
此外，對于居住區(qū)的日常運行安全，重點是抓好消防安全、設(shè)施安全和使用安全三大環(huán)節(jié)。據(jù)分析，上海全市居民小區(qū)發(fā)生的眾多火災(zāi)事故，往往是由于私接電線、超負(fù)荷使用家電、燃?xì)馐褂貌划?dāng)?shù)仍蛞l(fā)的，還有亂停車、擅自堆放易燃易爆物品、占據(jù)消防通道等不良使用習(xí)慣，也增加了消防安全隱患。因此，最根本的是要切實增強業(yè)主、使用人的消防安全意識，同時還要完善居住區(qū)的消防安全設(shè)施。
據(jù)介紹，目前上海消防和房管部門已對６０００余個、３．４億平方米的居住小區(qū)消防安全基礎(chǔ)信息開展調(diào)查登記，年內(nèi)將完成全市居住小區(qū)的調(diào)查工作。在全面摸排的基礎(chǔ)上，將按計劃增補、修繕損壞和老化的消防設(shè)施設(shè)備；設(shè)置樓道報警、應(yīng)急照明和逃生通道指示裝置，有效提高居住區(qū)的消防安全水平。針對上海部分早期建設(shè)的高層居民住宅電梯老化、關(guān)人事故時有發(fā)生、安全隱患突出的問題，相關(guān)部門把電梯管理納入住宅小區(qū)綜合管理范疇，建立起“區(qū)縣政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)”的高層民用住宅電梯設(shè)施維護(hù)和監(jiān)管機制，出現(xiàn)緊急情況時，將按照相關(guān)條款實施緊急維修和強制維修。
上海市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，居住安全、人人有責(zé)。要把加強居住小區(qū)安全作為創(chuàng)新和加強社會管理的重要內(nèi)容，納入住宅小區(qū)綜合管理。加強過程監(jiān)管，建立嚴(yán)格的約談和責(zé)任追究制度。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時約談責(zé)任單位、責(zé)任人；出現(xiàn)事故的，逐級追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一個、追究一個、整改一個。
