新華社北京9月18日電(記者李志勇)北京市政府法制辦日前發(fā)布《北京市機(jī)動車停車管理辦法》征求意見稿,規(guī)范停車場經(jīng)營行為,提高車位利用率,居民小區(qū)停車場將被全面納入管理。
據(jù)介紹,2001年北京市制定了《北京市機(jī)動車公共停車場管理辦法》。但隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展,首都機(jī)動車保有量持續(xù)高速增長,城市中心區(qū)機(jī)動車停放需求與停車資源供給矛盾愈發(fā)突出,管理辦法的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適用實(shí)際管理情況,經(jīng)反復(fù)研究修改,北京市形成了《北京市機(jī)動車停車管理辦法》征求意見稿。
與之前的管理辦法相比,新的停車管理辦法更加明確了機(jī)動車停車場的管理范圍,包括供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所、獨(dú)立建設(shè)的停車場、配建停車場和道路停車泊位。內(nèi)容涵蓋了根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)并向社會開放的停車場;公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑配套建設(shè)的停車場,包括向社會開放的和供本單位、本居住區(qū)居民專用的停車場;依法在道路上設(shè)置并向社會開放的停放機(jī)動車的泊位。
新規(guī)對于居民區(qū)停車場的管理更加全面和具體。其中包括新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配建、增建機(jī)動車停車場,應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用;已建成的居住區(qū)停車場不能滿足業(yè)主停車需求時,居住區(qū)內(nèi)部有場地條件的,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有道路及其他場地設(shè)置臨時停車場;居住區(qū)內(nèi)部沒有場地條件的,區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊道路或者胡同設(shè)置臨時停車泊位。
供本居住區(qū)居民專用的配建停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求,不得閑置。未取得產(chǎn)權(quán)的停車場,車位不得出售;實(shí)行停車收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理的規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價,公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話。
新規(guī)規(guī)定,駐車換乘停車場和根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)的為社會公眾提供居住、就醫(yī)停車服務(wù)的停車場,是具有公益性質(zhì)的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)用地采用劃撥方式供地,按照政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運(yùn)作的原則進(jìn)行建設(shè)與管理。
此外,新規(guī)還對公共停車場未按照規(guī)定備案、停車服務(wù)單位未遵守運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立建設(shè)的停車場未實(shí)行全天24小時運(yùn)營、擅自停止使用或?qū)⑼\噲雠沧魉玫冗`法行為,制定了相應(yīng)的具體處罰規(guī)定。